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충남대 새 총장임용후보에 정상철 경영학부 교수가 선출됐다. 이번 총장선출은 지역 특정대학의 새로운 수장을 뽑는다는 단순한 행사적 의미를 넘어 여러 층위의 의제를 던져주었다. 충남대는 올해로 개교 60주년을 맞은 지역거점대학으로 성장해왔다. 국립대학이라는 여러 혜택과 특전에도 불구하고 위상확립과 수행해야할 역할이 기대에 미치지 못했다는 평가도 있지만 충청권을 대표하는 국립대학으로서 자리매김했다. 충남대의 역사는 곧 지역 역사의 일부분으로 편입될 수 있을 만큼 인재배출과 학문발전을 비롯한 여러 기여는 돋보인다.

이번 선거는 특히 교육부가 국립대학 총장 직선제를 반대하는 현실에서 사실상 마지막 직선총장 선출이 될지 모른다는 예민한 시기성이 총장선거전을 일정 부분 과열시킨 것도 사실이다. 더구나 국립대학 법인화 문제와 날로 열악해지는 대학환경에 유연하게 대처하며 지속적인 발전을 이루어야 할 이즈음 대내외적으로 총장선거를 바라보는 관심은 높았다.

대학경쟁이 가속화되면서 대학총장은 경영마인드로 무장하고 대학의 재정구조 건전화와 지역사회와의 연계강화, 신입생 확보 및 취업률 제고 같은 쉽지 않은 여러 임무를 부여받고 있다. 대학총장은 무엇보다도 구성원간의 갈등을 예방, 봉합하고 대학 본연의 기능에 충실하도록 여러 여건과 환경을 조성해야 한다. 그런 의미에서 개교 60주년을 맞는 동안 지금까지 충남대가 지역거점 대학으로서의 기대와 소명에 충실했는지 성찰이 필요한 시점이다.

대학총장 직선제는 그 나름의 장점과 단점을 모두 가지고 있다. 구성원의 지지를 받아 다양한 여론에 귀 기울이며 힘 있게 업무를 추진할 수 있는 원동력을 얻는 반면 직접선거에 따른 파벌과 반목 그리고 선거후 불거지는 이런저런 후유증은 항용 대학발전의 발목을 잡아왔던 것이다. 합리적인 대학 구조조정과 유연하면서도 발 빠른 변화가 화급한 상황이다. 교육부가 대학총장 직선제를 마뜩치 않게 여기는 까닭도 바로 이런 소모성 갈등과 구성원의 인기에 영합하는 일부 출마자들의 의식에 대한 우려였을 것이다.

그런 의미에서 이번에 선출된 총장당선자는 대학이 계속 총장직선제의 장점을 극대화하면서 직접 민주주의 실천의 보루로 남을 것인가 또는 간선이나 임명제라는 효율성 추구로 갈 것인가를 가늠하게 되는 계기성을 인식하고 대학경영의 수월성, 대학의 올바른 비전을 밝히는데 매진하기 바란다.

     정부가 ‘선불요금제 활성화’나 ‘IMEI(화이트리스트) 제도 개선’ 등 휴대폰 사용자 부담 경감 대책을 발표하면서 각계의 관심이 모아지고 있다.

특히 제도 시행으로 휴대폰 구입 절차가 비교적 손쉬워 지면서 각종 범죄 악용 우려 가능성이 제기되는 등 제도 손실 필요성이 대두되고 있다.

방송통신위원회는 최근 통신사에 고유 IMEI를 등록하지 않아도 마트나 편의점 등 다양한 경로를 통해 휴대폰을 구입, 사용할 수 있도록 하는 ‘개방형 IMEI 제도’를 내년 5월부터 시행한다고 밝혔다.

이 제도는 기존 이통사에 휴대폰 단말기의 고유번호를 등록해야만 사용이 가능하던 기존 제도를 개선, 다양한 유통 경로로 구입한 휴대폰에 자신의 ‘유심(USIM·가입자식별카드)’만 바꿔 끼우면 바로 사용이 가능하다.

방통위는 이 제도를 통해 유통채널이 다변화하고, 통신시장 사이 경쟁을 불러일으켜 휴대폰 가격과 요금이 인하될 것으로 내다보고 있다.

그러나 요금인하 등의 기대와 달리 제도 도입 후 각종 문제점을 우려하는 엇갈린 시각도 제기되고 있다.

현재 대리점을 통한 휴대폰 구입 및 개통절차와 달리 편의점 등 일반 유통 구조를 거칠 경우 엄격한 개인정보 관리가 어렵다는 점이다.

방통위는 물론 휴대폰 판매 및 USIM 개통은 유통점과 통신사 등으로 역할이 분리돼 개인정보 유출 등의 문제는 없다는 입장이지만, 후발 주자로 시장에 진입하는 제4이통사나 MVNO 사업자들의 경우 다수의 고객확보 차원에서 다양한 방법의 개통 편의성을 제공할 수 있다는 게 업계 측의 설명이다.

또 다른 문제점은 선불요금제 확대 방안으로, 일명 ‘선불충전카드’를 편의점이나 마트 등에서 손쉽게 구입해 사용할 수 있는 장점이 있지만, 현재 범죄에 악용되는 ‘대포폰’의 다수가 ‘선불폰’이라는 점에서 제도 확대를 우려하는 시각도 있다.

실제 경찰은 각종 사건에서 선불폰이 사용된 경우 실제 명의자 추적이 어렵다는 이유에서 선불요금제 확대에 다소 회의적인 입장을 내비치고 있다.

한 경찰 관계자는 “현재 외국인 명의나 가짜 법인명의 선불폰을 개통, 범죄에 악용하는 사례가 빈번하다”면서 “다수의 이통사에서 선불요금제를 확대할 경우 오히려 대포폰 유통을 방조하는 우려가 있는 만큼 방지책도 함께 마련해야 할 것”이라고 말했다.

이에 대해 방통위 관계자는 “제도 시행을 앞두고 대형 이통사 등에서 고객 유출을 의식해 각종 부작용을 부각하고 있으나 도입 취지는 자율경쟁을 통한 소비자 부담경감이 목적”이라고 설명했다.

조재근 기자 jack333@cctoday.co.kr

    

▲ 스페이스십2의 우주여행 개념. 버진갤럭틱 제공

#1 NASA는 지난 7월 우주왕복선 아틀란티스호의 귀환을 끝으로 모든 우주왕복선의 비행을 종료했다. 미국은 1982년 첫 우주왕복선 발사 이후 모두 5대의 우주왕복선을 운용, 인공위성 적재 및 수리와 우주정거장으로의 화물 수송 등 다양한 임무를 수행했다.

미 정부는 우주왕복선의 퇴역에 따라 앞으로 있을 우주 수송을 민간 기업에 넘기는 방안을 추진 중이다. 이는 미 정부가 민간 기업에게 우주선 개발 비용을 지원해 제작하게 함으로써 비용 절감과 일자리 창출이라는 두 마리 토끼를 잡겠다는 계획이다.

대신 정부는 유인 화성 탐사와 같은 심(深)우주(지구에서 달까지의 거리보다 먼 우주)용 로켓 개발에 주력할 방침이다.

우주 개발에 있어 민·관의 효율적 역할 분담이 어떻게 적용되는지 볼 수 있는 사례다.

#2 지난달 17일 미국 뉴멕시코주 사막 한복판에서 인류 역사에 전환점이 될 행사가 열렸다. 인류 최초의 상업용 우주공항청사(spaceport)가 문을 연 것이다. 뉴멕시코주 소유인 이 우주공항청사에는 내년 상용 민간 우주여행을 가장 먼저 시작할 예정인 버진갤럭틱을 비롯해 록히드 마틴 등 민간 우주개발 업체들이 입주하게 된다.

이날 개관식에는 버진갤럭틱의 우주여행선 ‘스페이스십2’와 이를 고고도로 실어나르는 모선인 ‘화이트나이트2’의 격납고를 비롯해 관제소, 승객 대합실 등이 공개됐다.

여행객들을 고도 110㎞의 준 궤도까지 태우고 올라갈 스페이스십2는 엑체연료 추진과 고체연료 추진을 결합한 하이브리드 엔진을 장착했는데, 이는 과거 NASA(미항공우주국)에서 개발한 것이다.

◆우주개발의 민·관 역할 조화

우주개발에 대한 관념이 변하고 있다.

지금까지 우주개발은 고도의 기술력과 막대한 비용으로 인해 정부기관의 전유물로 여겨졌다. 그러나 최근들어 민간기업의 우주여행 상품은 물론 우주 화물수송까지 기획되는 등 우주개발의 민간화가 급물살을 타고 있다.

이 같은 변화는 하루아침에 이뤄진 것이 아니다. 과거 국가 주도의 우주개발 시대 당시 활발한 민간 기술의 참여와 교류가 있었고, 이를 바탕으로 우주개발의 분야별 역할 분담이 이뤄지고 있는 것이다. 실제 현재 민간 우주개발을 주도하고 있는 버진갤럭틱이나 록히드마틴, 보잉, 스페이스엑스 등의 기술적 근원은 과거 NASA 등 미 정부에서 개발한 것을 토대로 한다.

NASA는 지난달 민간 우주개발 업체인 버진갤럭틱과 3차례의 우주 과학실험에 스페이스십2를 이용하는 조건으로 450만 달러 규모의 계약을 체결했다.

버진갤럭틱의 스페이스십2와 스페이스엑스사가 개발 중인 펠콘 1호에 사용되는 기술은 모두 NASA에서 전해진 것이다. 스페이스십2의 하이브리드 로켓엔진은 고체연료에 액체산화제를 섞어 연소시키는 방식으로, 저렴하고 안전해 준 궤도 우주여행에 적합하다. 콘 1호 로켓 제작에는 동체를 한 장의 금속 판을 가공·제작해 무게를 줄이는 모노코크 방식이 적용됐는데, 이는 NASA가 냉전시절 ICBM(대륙간탄도미사일) 개발을 위해 고안한 것이다.

◆민간기업이 주도하는 우주여행 시대

본격적인 상용 민간 우주여행 시대가 도래했다. 물론 현재도 소유즈 우주선 등을 이용한 우주여행 상품이 있지만, 한 번의 여행비가 400억 원에 달하기 때문에 일반인에게 그 기회를 기대하기는 무리였다. 이런 가운데 버진갤럭틱의 스페이스십2가 민간 우주여행 상품 가운데 가장 빠른 내년 중 본격 운영될 예정이다. 승객 6명과 승무원 2명을 태운 스페이스십2는 모선에 탑재돼 고고도로 올라간 뒤 분리, 준 궤도까지 올라가 4분 가량 우주 공간에 머물게 되며 이륙에서 착륙까지는 총 2시간 가량 소요된다. 버진갤럭틱은 준 궤도 우주선 스페이스십2를 미국에서 프랑스까지 50분 만에 비행할 수 있는 여객 수송기로 활용하는 방법도 연구 중이다. 민간 우주 수송으로는 스페이스엑스사의 드래곤이 가장 앞서고 있다.

반복 사용이 가능한 스페이스십2와 달리 드래곤은 2단 로켓 엔진을 사용한다. 이 밖에도 보잉의 CST-100과 엑스코 에어로스페이스사의 링스, 시에라네바다우주시스템의 드림체이서 등이 미래 민간 우주 시장을 위해 개발되고 있다.

이재형 기자 1800916@cctoday.co.kr

     “요즘 이 가격에 맛있게 한 끼 식사를 해결할 수 있는 가게는 찾아보기 힘듭니다.”

엄승용(73·서구 갈마동) 씨는 대전시 서구 갈마동 전통콩나물밥 식당의 7년 단골고객이다.

이 식당의 콩나물비빔밥은 3500원. 엄 씨는 “아무리 싼 식당도 기본이 4000원이다”며 “정갈한 한국의 전통음식을 값싼 가격에 먹을 수 있어 자주 찾는 편이다”고 말했다.

이 식당에선 콩나물비빔밥과 함께 된장국, 깍두기, 양념장 등 비교적 단출하지만 정갈한 밑반찬이 구색을 갖춰 나온다. 점심시간인 오전 11시부터 오후 1시까지는 조용한 가게가 삽시간에 북새통을 이룬다. 지근거리의 회사원부터 멀리 대덕연구단지의 연구원까지 다양한 직업군의 사람들이 약속이나 한 듯 가게를 찾는다.

가게를 운영하는 최옥분(53) 씨는 “지난 2001년 둔산여고 인근에서 콩나물비빔밥 식당을 운영하다가 2005년 갈마동으로 옮겨왔다”며 “거의 대부분이 7년이 넘는 단골고객이다”고 말했다.

최 씨는 이어 “최근 식자재 가격이 급등해 가격을 올릴까 고민도 했었다”면서도 “자체적으로 인건비를 줄여 저렴한 가격에 식사를 제공하고 있다”고 말했다.

그러면서 최 씨는 “지난 4월 500원을 올렸다”고 미안한 기색으로 귀띔했다.

가격이 저렴하다고 품질도 저렴한 것은 아니다. 최 씨는 충북 영동에 사는 친척을 통해 국산 콩을 직접 공수한다. 밑반찬과 서브메뉴인 육회의 재료도 전부 국산만을 고집한다.

연일 지속되는 고물가 파고 속에 시민들이 이른바 ‘착한가격’에 맛 좋은 음식을 제공하는 이 같은 식당으로 몰리고 있다.

유성구 장대동 유성시장 내 고향손칼국수 식당의 칼국수 가격은 3000원이다. 15년째 한 자리에서 칼국수를 팔고 있는 식당은 6년째 이 가격을 유지하고 있다.

반면 대전시 통계에 따르면 유성구의 칼국수 평균가격은 그릇 당 4429원. 공교롭게 유성구의 칼국수 가격은 5개 자치구 가운데 가장 높은 수준이다.

고향손칼국수 식당은 전통시장에 위치한 특성상 시장손님과 단골고객이 중심을 이루지만 최근에는 근거리의 행정·금융기관의 손님들이 부쩍 늘고 있다.

박현순(50) 씨는 “지난해 겨울부터 이번 여름까지는 배춧값이 폭등해 김치 담그기 조차 어려웠다”며 “앞으로도 저렴한 가격에 맛 좋은 식사를 손님들에게 제공할 것”이라고 말했다.

김은주(29) 씨는 “이왕이면 발품을 팔아서라도 저렴한 가격대의 식당을 찾는 편”이라며 “기본적으로 점심 한 끼가 5000~6000원인데 반해 반값에 끼니를 해결할 수 있다”고 소개했다.

한편 대전시는 ‘착한가격 좋은가게’로 △동구 6개소 △중구 3개소 △서구 6개소 △유성구 1개소 △대덕구 2개소 등 총 18개 업소를 선정·발표했다.

서희철 기자 seeker@cctoday.co.kr

    

대전 서구 만년동 학교 밀집지역에 설정된 어린이보호구역에 안전시설 등이 제대로 갖춰지지 않아 학부모들의 불안감을 키우고 있다.

특히 둔천초와 만년초등학교 주변은 속도안내 표지판이 없고 일반 도로와 구별 되는 색 포장 등이 이뤄지지 않아 어린이들이 안전사고의 위협을 받고 있다.

15일 대전시 등에 따르면 어린이보호구역은 1995년 정부가 학교 주변에서라도 어린이를 안전하게 보호해야 한다며 ‘스쿨존’을 도로교통법에 도입, 학교 주변 300m 이내에선 차량이 30㎞로 서행하도록 지정한 구역이다.

그러나 이 지역의 일부 초등학교의 경우 30㎞ 제한속도가 지정돼 있지 않고, 어린이보호구역을 따로 구분해 놓은 시설이 마련되지 않아 학부모들의 민원이 끊이지 않고 있다.

실제 이 지역을 둘러본 결과, 아파트단지와 학교사이 도로는 차량 통행이 빈번한 것에 비해 평균 속도가 높은 편이나, 어린이보호구역 임을 확인하기 위한 안전시설은 찾기 힘들었고, 아이들의 무단횡단이 잦아 매우 위험한 장면을 연출하기도 했다.

하지만 이곳에는 흔한 과속방지턱조차 설치되지 않아 학부모들의 불안감은 날로 커져가고 있는 실정이다. 때문에 일부 주민들 사이에서는 다른 지역의 학교처럼 어린이보호구역이 확실히 구별되는 색이 있는 마찰도로로 바꾸고 최대속도를 규제하는 안내판이나 속도계형 표지판 등을 설치해야 한다는 의견이다.

주민 김 모(38·여) 씨는 “어린이보호구역은 눈에 잘 띄게 만들어 운전자들이 안전운전을 할 수 있도록 경각심을 줘야 한다"며 “말 뿐인 어린이보호구역으로 인해 누가 아이들을 안심하고 학교에 보낼 수 있겠느냐”고 불만을 토로했다.

이에 대해 대전시와 서구 관계자는 “속도 제한은 도로 폭 등 교통여건에 따라 탄력적으로 지정되기 때문에 관계기관의 협의 단계를 거쳐 이뤄져야 한다”며 “둔천·만년초 주변의 경우 초창기 사업 추진으로 신규 설치지역보다 부족한 면이 있는 게 사실이지만 내년까지 보완작업을 마쳐 학부모들의 근심을 덜 수 있도록 노력하겠다”고 답변했다.

양승민 기자 sm1004y@cctoday.co.kr