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	▲ 12일 대전컨벤션센터(DCC)에서 개막된 국제우주연맹(IAF) 아태지역 총회에 참석한 한국과 중국, 일본을 포함한 아태지역 12개 국가와 우주 관련 기관 관계자 등이 아태지역 우주협력 강화방안에 대한 발표를 경청하고 있다. 허만진 기자 hmj1985@cctoday.co.kr

한국항공우주연구원(이하 항우연)은 12일 대전컨벤션센터(DCC)에서 3일간의 일정으로 국제우주연맹(IAF) 아시아-태평양 지역 총회를 개최했다.

이번 총회는 한·중·일을 포함해 아·태지역 12개 국가에서 정부 인사와 우주 전문가 및 산업체 종사자 등 200여 명이 참석했다.

참가자들은 행사기간 동안 아·태 지역 우주협력 강화방안에 대한 토론과 자연재난 및 우주교육에 대한 특별 컨퍼런스 등에 참가하고, 항우연과 나로 우주센터 등을 견학한다.

특히 특별 컨퍼런스에서는 올해 발생한 동일본 대지진과 태국 대홍수 등을 비롯해 이온층을 관측해 지진을 사전에 예보하는 연구, 백두산 대폭발 등 위성을 이용한 재난 예측에 관한 발표가 진행된다.

항우연은 이번 IAF 아·태지역 그룹 설립을 제청하고 총회를 개최함으로써 아·태지역 내 우주 국제협력의 주도적 역할 수행이 가능할 것으로 내다봤다.

이재형 기자 1800916@cctoday.co.kr

◆앞으로 일정은

최근 청주지역 일부 정치권에서는 "내년 총선 이전에 양 시·군 의회의 의결로 청주·청원이 통합돼야 한다"고 주장해 논란을 빚었다. 하지만 이 주장은 현실적으로 반영되기 어렵다.

현행 지방자치단체의 통합은 시·군의회 의결 또는 주민투표로 의견을 수렴해 행정안전부 장관이 결정한다.

이 경우 찬성 여론이 우세한 청주시는 시의회 의결만으로도 문제가 없겠지만, 여전히 찬·반이 공존하고 있는 청원군은 주민투표 외의 방법을 생각하기는 어려운 실정이다.

더욱이 이 군수도 여러 차례에 걸쳐 이 같은 뜻을 강조했고, 청원청주통합군민협의회(이하 군민협) 역시 주민투표를 거쳐야 한다는데 이견이 없다.

결국, 청주·청원 통합의 키를 쥐고 있는 청원군 측 입장이 이렇다면 총선 이전 통합 결정은 시간적으로든 지역적 합의에 의해서든 사실상 어렵고 내년 6월 주민투표의 형태로 결정될 가능성이 크다.

6월 주민투표가 결정되면 통상 농촌에서 가장 바쁜 모내기가 끝나는 6월 초 이후에 이뤄질 것으로 예상된다.

주민투표 절차는 우선 해당 기초자치단체에서 광역자치단체를 통해 행안부에 주민투표를 건의하면 행안부장관 명으로 주민투표 권고가 이뤄진다. 이후 해당 지자체가 발의, 공표, 선거 등의 절차를 진행한다. 이 절차는 행안부와 충북도의 의지에 따라 단축될 수는 있지만 통상 2개월이 소요된다. 즉, 4월 중순까지는 청주시와 청원군이 주민투표를 건의해야 한다.

◆주민투표 전 주어진 시간은

양 시·군이 주민투표 건의를 하기 위한 전제는 주민간의 합의다. 주민투표 건의는 자치단체장의 권한이지만 한 시장과 이 군수가 주민주도의 통합에 합의한 이상 시·군 주민간의 합의가 우선이다. 주민간의 합의는 양 시·군민 협의회를 통할 것으로 예상된다.

청원군은 이미 군민협이 구성돼 활동 중이다. 군민협은 군민협과 협상할 수 있는 가칭 청주·청원통합시민협의회(이하 시민협의회) 구성을 요구 중이다. 시민협의회는 내년 초 발족할 것으로 예상된다.

양 협의회 간 합의가 이뤄지더라도 시민·군민들에게 통합에 대한 공감대를 형성해야 할 시기가 필요하다. 얼마간의 시간이 필요하다고 정의 할 수 없지만 시민협의회와 군민협이 최초 만남부터 합의를 이끌어내고, 시·군민들의 공감대를 형성하는데 주어진 시간은 불과 3개월이다. 언뜻 충분해 보일 수도 있지만, 이 기간에는 총선 선거운동 기간이 포함돼 있다. 총선으로 통합이 지역 이슈에서 함몰될 수도 있다. 통합시청사와 구청사 입지, 시내버스요금단일화, 농업관련예산, 지역균형발전안, 통합시의회 구성안 등 굵직한 현안들의 합의를 이끌어내야 한다. 각 청사의 최종 입지 선정은 통합 이후로 미루더라도 최소한 어떤 시설이 청원군 지역에 위치할지는 결정돼야 한다. 군민협이 시민협의회와의 협의 내용을 놓고 다시 군민들의 여론수렴을 거쳐야 하는 과정을 생각하면 시간은 더욱 촉박하다.

지난 통합 논의 과정에 나섰던 한 지역인사는 "주민투표 과정에서 어떤 변수가 나타날지 모르고, 찬·반이 공존하는 청원군에서 통합안에 대한 주민들의 반응도 예상하기 힘들다"며 "통합결정시기까지 충분한 시간이 남은것이 아닌만큼 경각심을 가지고 임해야 한다"고 밝혔다. 전창해 기자 widesea@cctoday.co.kr

청원=심형식 기자 letsgohs@cctoday.co.kr
 

20개 정부출연연구기관(이하 출연연)을 국가과학기술위원회(이하 국과위) 산하로 이관하고 단일법인으로 통폐합하기로 가닥을 잡은 정부 방침에 대해 연구기관 노조들이 강력 반발하고 있다.

연구기관 양대 노조인 전국공공연구노조와 전국과학기술연구전문노조(이하 연구노조)는 12일 기자회견을 통해 “이번 지배구조 개편은 출연연 30년 역사를 파괴하는 비현실적 통폐합”이라고 비난했다.

최근 정부는 관계부처 장관 회의를 통해 27개 출연연 가운데 20개를 법인 통폐합을 통해 가칭 국가연구개발원으로 묶어 국과위로 이관키로 잠정 합의했다. 나머지 생산기술연구원은 지경부, 건설기술연구원은 국토부, 천문연구원과 수리과학연구소는 교과부, 식품연구원과 김치연구소는 농식품부 직할로 두고, 안전성평가연구소는 민영화를 계속 추진한다는 방침이다.

이에 대해 연구노조는 “부처 이기주의에 눈이 멀어 일부 출연연을 산하에 묶어 두려는 것은 결과적으로 과학기술계 전체를 어렵게 만들 것”이라며 “일부 출연연을 부처 산하로 두면 국과위가 과학기술 컨트롤타워 역할을 제대로 수행할 수 없게 될 것”이라고 주장했다.

이는 출연연이 부처의 이해와 요구에 따른 제한된 역할만을 수행하게 될 것이라는 우려 때문이다.

이성우 공공연구노조 비상대책위원장은 “현재 추진되는 출연연 단일법인화를 강제 추진하는 것은 각 출연연의 고유 역할을 무시한 졸속 중의 졸속”이라며 “정부가 계획하고 있는 관련 법 개정안의 내년 2월 임시국회 통과를 다양한 방법으로 막을 것”이라고 말했다.

국회 교과위 이상민 국회의원(자유선진당)도 “이번 개편은 이명박 정권 임기가 얼마 남지 않은 상황에서 출연연을 흔들기만 하는 부작용이 우려된다”며 “국과위가 완전한 컨트럴타워 역할을 수행하는 환경을 갖추도록 신중히 추진돼야 한다”고 밝혔다.
 
이재형 기자 1800916@cctoday.co.kr

올해 서울대 수시모집에 충북지역에서 모두 44명이 합격한 것으로 나타났다.

12일 충북도교육청은 지난 주 서울대가 내년 수시모집 합격자를 발표한 결과, 44명이 합격했다고 밝혔다. 지난 해 합격자는 35명으로 올해 9명이 늘었다.

충북에서 서울대 수시 합격자를 배출한 학교는 모두 21개교로 청원고·교원대부설고·세광고가 각각 4명, 대성고·청석고·충북과학고·옥천고·영동고가 각각 3명씩 합격자를 냈다.

도교육청 관계자는 "이번 서울대 수시에서 눈에 띄는 점은 군 지역인 옥천고, 영동고, 진천고, 음성고의 약진"이라고 말했다.

도교육청도 권역별 맞춤형 논술심화학습, 농산촌우수교 지원 및 기숙형공립고 확대운영, 지자체와 연계한 내고장 명문학교 만들기 등 지속적으로 교육환경 개선에 지원할 예정이다.

도교육청 관계자는 "어려워진 외부환경에도 불구하고 입학사정관제 등에 대비한 맞춤형 진학지도 등 교사, 학생, 학부모가 혼연일체가 돼 이같은 결과를 가져왔다"고 말했다.

홍순철 기자 david0127@cctoday.co.kr