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충북 등 광역자치단체가 정부의 내륙권 초광역개발 시범사업 유치 경쟁을 벌이고 있다.

국토해양부는 지난 2월 6일부터 3월 9일까지 광역자치단체를 대상으로 실시한 내륙권 초광역개발 시범사업 공모에 9개의 연계협력사업이 접수됐다고 12일 밝혔다. 내륙권 초광역개발사업은 백두대간권, 내륙첨단산업권, 대구~광주연계협력권 등 3개 권역의 공유·특화자원을 활용해 초광역적 특성화 벨트를 구축하는 지역발전정책이다.

이번 시범사업 공모에는 백두대간권에서 4개, 내륙첨단산업권에서 3개, 대구~광주연계협력권에서 2개 등 전체 9개 사업이 접수됐다. 참여 지자체는 충북을 비롯해 대전, 충남, 강원, 경북, 경남, 전북, 전남 등 8개 지역이다.

충북도 주관의 시범사업으로는 강원도와 경북도 공동의 백두대간 산림바이오산업 클러스터 구축방안 계획이 제출됐다.

또 도는 대전·충남·강원도와 공동으로 과학기술·첨단산업 거점과 문화·관광지대로 조성될 내륙첨단산업권의 오송역세권 개발과 연계한 미래철도·신교통 클러스터 조성 및 산학연 연계협력사업을 시범사업으로 신청했다.

아울러 도는 대전·충남·강원·경북·전북의 시범사업에 공동으로 참여했다.

대전시는 충북·충남·강원·경북 공동으로 지역 내 첨단의료시설과 온천·한방치료 등의 자원을 활용한 외국인 휴양형 첨단의료관광 연계관광협력사업을 내놓았다. 충남도는 대전·충북·전북 공동으로 기호유교 문화자원을 체계적으로 발굴·정비하고 고택과 서원을 활용한 음악회를 활용한 음악회를 개최하는 등 관광프로그램을 제출했다. 강원도는 충북·경북 공동으로 백두대간 체험형 고원 레포츠 벨트 조성계획, 경북도는 충북·강원·경남·전북·전남과 공동으로 백두대간 역사문화 생태탐방 열차 운행방안을 각각 제시했다.

경남도는 전남·전북 공동으로 백두대간 캠핑장을 연계·활용한 생태체험장 캠핑투어 활성화 계획을, 대구시는 대구~광주연계협력권에서 대구·경북의 정보기술(IT) 융복합·그린에너지와 광주·전남의 신재생에너지산업을 연계해 그린시티를 조성하는 방안을, 광주시는 대구·경북·전남 공동으로 영호남 공동문화 콘텐츠를 발굴해 상생 발전의 발판을 마련하는 문화 얼라이언스(Alliance) 사업을 각각 신청했다.

국토해양부는 이들 신청사업을 대상으로 전문가 평가단의 심사를 거쳐 시범사업지를 권역별로 1~2곳, 최대 5곳 가량 선정할 예정이다.

국토부는 선정된 시범사업에 연내 국비와 지방자치단체 예산 등에서 전체 20억~30억 원을 지원하고, 내년부터 사업성과를 분석해 우수사업에 대한 지원금액을 확대하게 된다.

도 관계자는 “내륙초광역 연계협력산업에 대한 광역자치단체들의 관심이 높다”며 “19일 경 심사를 거쳐 제출된 사업계획이 시범사업으로 최종 확정되면 지역발전에 큰 도움이 될 것”이라고 밝혔다.

엄경철 기자 eomkc@cctoday.co.kr

<속보>=정치권 외압 논란을 불러일으켰던 청주시생활체육회에서 회장 재신임을 거부하는 후폭풍이 불었다.

 <본보 7일자 3면>
청주시생활체육회는 지난 8일과 9일 이사회와 대의원총회를 각각 개최했다. 지난 8일 열린 이사회에서는 김명수 전 회장의 잔여임기를 승계한 홍성모 현 회장의 재신임안건이 상정됐으나 투표 끝에 부결됐다. 이사회에서 회장 재신임안이 부결됨에 따라 다음날 열린 대의원총회에는 상정조차 되지 못했다.

이번 사태는 충분히 예견된 상황이었다. 청주시생활체육이사회는 19년간 재직해 온 정태훈 전 사무국장의 1년 연임을 요청하는 건의서를 작성해 청주시에 제출했다. 이 건의서에는 사무국장 임명 권한을 가진 홍 회장의 서명도 포함됐다. 하지만, 홍 회장을 비롯한 이사회의 건의서는 사실상 묵살됐고 정 전 국장은 생활체육회 사무국장에서 물러났다. 청주시생활체육회 이사회는 회장과 이사회의 고유권한인 사무국장 임명건이 외압에 의해 무시됐다며 홍 회장의 재신임안을 부결하게 됐다. 지난 8일 열린 이사회에서는 “제 식구도 못 지킨다”며 홍 회장을 성토하는 목소리도 나왔다.

홍 회장의 재신임안이 부결된 것은 대부분의 예산을 자치단체로부터 지원받는 체육단체의 특성상 극히 이례적인 상황이다. 지난 지방선거에서 한나라당 소속의 충북도, 청주시 자치단체장이 민주당으로 바뀐 뒤 충북도와 청주시 산하의 체육단체들은 임원진이 대폭 변경됐다. 이 과정에서 잡음도 있었지만 대부분 안착에 성공했다. 이번 사태는 관행적으로 이뤄져온 정치권의 체육단체에 대한 무분별한 개입에 대해 경고를 보냈다는 의미를 담고 있다.

하지만, 정치권을 상대로 한 청주시생활체육회의 ‘반란’은 오래 지속되지 못할 것으로 예상된다. 우선 지난해 10억 8000만 원에 달하는 청주시생활체육회의 전체예산 중 청주시의 지원금이 8억 원에 달한다. 사회단체보조금을 지원하기 때문에 예산에 대한 감사권한도 청주시에 있다. 청주시가 절대적인 영향력을 행사할 수 있는 상황에서 현 이사회가 계속 반발하는 모습을 보이면 피해는 회원들에게 돌아갈 수 있다. 이에 더해 마땅한 후임회장을 선출하기 어려운 상황도 갈등 봉합을 원하는 목소리를 높이고 있다.

청주시장이 당연직 회장인 체육회, 장애인체육회와 달리 청주시생활체육회장은 상당액의 출연금을 매년 내고 있다. 김 전 회장이 청주시의원에 재선되면서 관련법에의해 어쩔수 없이 퇴임하자 청주시생활체육회는 후임 회장 선출에 어려움을 겪다 홍 현 회장을 추대하게 됐다. 막상 홍 회장에 대한 재신임건이 부결됐지만, 마땅한 대안이 없어 이사회 내부에서는 조건부로 연임안을 재상정해야 한다는 의견도 나오고 있다.

한 청주시생활체육회 이사는 “청주시생활체육회의 고유 권한이 묵살되고, 새로운 사무국장에 지방선거 캠프 관계자가 온다는 소문이 돌면서 사태가 일파만파로 확대된 측면이 있다”며 “청주시생활체육회 이사회도 회원들의 권익이란 기본적인 입장에서 다시 생각해야 하고, 청주시를 포함한 정치권 또한 정치적 이해관계에서 벗어나 접근할 필요가 있다”고 지적했다.

심형식 기자 letsgohs@cctoday.co.kr

자유선진당은 11일 4·11 총선 충북지역 선거구 공천자 3명을 추가 발표했다.

선진당 공천심사위원회는 지난 10일 12차 회의를 열어 제천·단양에 정연철 예비후보, 청주상당에 김현문 전 청주시의원, 청원에 박현하 충북도당 위원장을 각각 공천했다.

특별취재팀 cctoday@cctoday.co.kr

	▲ 지난해 12월 5일 가경터미널시장에서 한범덕 청주시장이 시장 상인들과 전통시장활성화를 주제로 현장대화를 나누고 있다.

"눈에 보이는 결과물이 있고 없고를 떠나 더 낮은 곳에서 서민들의 목소리를 현장에서 듣겠다고 나서준 것만으로도 우리에겐 큰 감동이자 고마움입니다." 지난해 11월 한범덕 청주시장과의 만남을 가진 뒤 한 새터민이 남긴 말이다.

이처럼 한 시장이 지난해부터 토크콘서트 형식을 빌려 정기적으로 가져오고 있는 '시민과의 현장대화'가 체감행정 개선효과를 톡톡히 보며 큰 호응을 얻고 있다. 지난해 4월 첫 만남을 시작으로 한 시장은 지금까지 총 6번에 걸쳐 시민과의 현장대화를 가졌다. 그동안 만남을 가진 대상은 여성, 장애인, 노인, 농업인, 새터민, 전통시장 상인 등 주로 사회적 약자들이었다. 보다 더 낮은 곳의 목소리를 듣기 위함이다.

 

▲ 지난해 4월 27일 청주여성인력개발센터에서 한범덕 청주시장이 지역여성들과 여성일자리 창출을 주제로 현장대화를 나누고 있다.

진행방식은 시민과의 소통·공감체계를 마련하는 한편 형식에 구애받지 않는 다양한 목소리를 듣기 위해 토크콘서트 형식을 빌렸다. 미리 짜여진 대본이 없는 대화는 긴장감 해소는 물론 보다 진실된 대화가 오고갈 수 있는 분위기 조성에 주효했다.

지난해 12월 가진 가경터미널시장 상인들과의 만남에서와 같이 '시장내 노후시설 개선을 도와달라'는 요구 외에 기존의 토론회 등에선 들을 수 없었던 '전통시장의 경쟁력 향상을 위해 상인들이 직접 전략을 구상해야 한다'는 자기반성과 '대기업에 위협받는 전통시장의 우울한 단면만을 보도하는 언론이 오히려 상인들의 사기를 저하시키는 역효과를 불러온다'는 언론을 향한 호소 등은 권위를 버리고 허심탄회한 대화를 가진 덕에 가능했다. 이보다 앞서 가진 새터민과의 대화에선 지역사회에서 암묵적 차별을 받고 있는 북한이탈주민들의 현실과 왜곡된 시선, 제도적 미비점을 새롭게 조명함으로써 새터민 향한 사회적 문제를 공론화하는 계기를 마련하기도 했다.

 

▲ 지난해 9월 29일 청주시노인종합복지관에서 한범덕 청주시장이 지역노인들과 노인일자리창출을 주제로 현장대화를 나누고 있다. 청주시청 제공

이같은 다양한 계층의 생생한 목소리는 곧장 체감행정 개선효과로 이어졌다. 11일 청주시에 따르면 그동안 6회에 걸쳐 건의받은 총 61건의 요구사항 중 실현 불가능한 8건을 제외하고 43건은 이미 추진중인 사업을 통해 시정에 반영토록 했다. 또한 7건은 신규사업을 마련하고, 나머지 3건은 중장기 검토대상에 포함시켰다.

올해 일정은 4·11총선에 따른 선거법 위반 시비를 차단하기 위해 선거가 끝나는 4월 중순경부터 재개할 예정이다. 잠시 숨고르기를 가진 만큼 이달중 시의적절한 대상선정을 거쳐 보다 내실있는 자리를 마련한다는게 시의 복안이다.

이열호 청주시 시정담당은 "'시민과의 현장대화'의 본래 취지가 시민이 원하면 언제 어디서든 마음을 열고 그들의 생생한 목소리를 직접 듣는데 있는 만큼 앞으로 시기·대상·주제에 구애받지 않고 보다 다양한 계층이 시정에 참여할 수 있는 기회를 마련토록 하겠다"고 말했다.

전창해 기자 widesea@cctoday.co.kr

◆20년만에 정상화 걸음 '시작'

교육과학기술부 내 사학분쟁조정위원회(이하 사분위)는 지난 8일 전체회의를 열고 서원학원 법인경영 후보자로 추천된 손용기 대표(에프액시스)측이 추천한 이사 6명과 개방형 이사 2명 등 정이사 8명의 선임을 통과시켰다. 이는 서원학원 새 재단을 공식 인정한 것이다.

이날 사분위는 회의에서 성기서 총장과 최명섭 총학생회장, 김영길 임시이사 등을 출석시켜 손용기 대표의 학원 인수 계획에 대한 동의 여부 등을 묻는 청문을 진행하고 손대표측이 선임한 이사진을 승인했다. 정이사 선임이 통과되면서 이제 남은 과제는 손용기 대표 측이 학원 인수를 위해 약속했던 부채해결, 학교발전기금 출연 등을 조속히 이행하는 일만 남았다. 손 대표는 교과부의 신원조회 등 과정을 거쳐 다음 달 초 최종 승인될 전망이다.

앞서 2009년부터 파견된 임시이사회는 서원학원 경영자 후보 공모를 거쳐 현금 105억 원, 부동산 156억 원, 현대백화점 인수채권 204억 원 등 465억 5300만 원을 출연키로 한 손 대표를 지난 해 11월 정이사 후보자로 추천한 바 있다. 손 대표는 사분위 선임 결정을 앞두고 재산 출연 후속절차 등에 만반의 준비를 해 온 것으로 알려졌다. 이미 학교부채 28억 원중 10억 2000만 원을 지난 달 해결한 것으로 전해지고 있다.

◆학원 거듭나는 계기 삼아야

20여년간을 끌어온 서원학원 분규가 이번 사분위 결정으로 정상화를 걷게 될 지가 관심사다. 서원학원 분규는 지난 1992년 설립자의 아들인 강인호 씨가 부도를 낸 뒤 미국으로 도피하면서 시작됐다. 이후 1996년 취임한 최완배 이사장 역시 등록금을 횡령한 뒤 해외로 도피해 갈등이 심화됐다. 2004년 1월 취임한 박인목 전 이사장은 260억 원의 법인부채 해결 약속을 지키지않아 구성원간 내홍의 골이 깊어졌고 구성원들은 양쪽 세력으로 나뉘어 수 년간 교수끼리의 고소, 고발, 교수-학생간 갈등, 이사장실 및 총장실 점거, 수업거부 등 극심한 내홍이 이어지며 학내사태는 걷잡을 수 없이 번져왔다.

그나마 임시이사회 체제가 들어서며 2008년 현대백화점그룹이 서원학원 인수추진을 발표해 희망에 부풀었지만 돌연 인수포기를 선언했고 이후 임시이사회에서는 학원경영자 후보 공모과정을 거쳐 손 대표를 영입후보로 지난해 11월 교과부에 추천해 현재에 이르고있다. 손 대표가 서원학원의 경영자로 입성하더라도 해결해야 할 과제는 산적해 있다. 박 전 이사장과의 법적공방과 구성원 갈등 치유, 정부재정지원 제한대학 탈피 등이다. 최근 대법원은 ‘박 전 이사장을 정이사로 선임한 이사회의 결의가 무효’라는 판결을 내렸지만 출연 재산의 환급 문제 등에 대해서는 협의가 이뤄지지 않을 경우 법적 공방이 불가피할 전망이다.

그동안 임시이사회를 맡아왔던 김병일 이사장은 “서원학원이 20년만에 정상화를 이루게 돼 기쁘다. 그동안 수많은 난관이 있었지만 정상화를 끝까지 포기하지 않고 꿋꿋하게 소임을 다해온 구성원들의 노력이 이같은 결실을 냈다”고 말했다. 이어 “이제 남은것은 구성원이 화합하고 단결해 서원학원이 지역사회 기대에 부응하는 학원으로 거듭나는 일”이라고 덧붙였다.

홍순철 기자 david0127@cctoday.co.kr