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	▲ 24일 휴일을 맞아 대전시립미술관에서 열리고 있는 한국근현대미술 특별기획전 '여기 사람이 있다' 전시장을 찾은 많은 관람객들이 작품 해설사의 설명을 들으며 전시작품을 둘러보고 있다. 허만진 기자 hmj1985@cctoday.co.kr

주말, 휴일을 맞아 ‘여기 사람이 있다’ 한국근현대미술 특별기획전이 열리고 있는 대전시립미술관은 미술 애호가는 물론 일반 시민들의 발길로 북적였다.

작고작가 44인, 생존작가 56인 등 한국 미술을 대표하는 거장들의 작품 151점이 한자리에 모인 것은 대전에서는 처음일 뿐 아니라 모이기도 힘들어 이번 전시는 개막 전부터 주목을 끌었다.

미술관에는 가족단위 관람객뿐만 아니라 초·중·고교생, 대학생, 나이 지긋한 노부부까지 각계각층의 관람이 잇따르며 특히 장년층의 반응은 뜨거웠다.

딸과 함께 전시장을 찾았다는 김진행(44·대전 둔산동) 씨는 “사실 지방이라 미술 거장들의 작품을 접할 기회가 없었는데 내가 좋아하는 김환기 등 유명 작가들의 작품을 이렇게 가까이서 볼 수 있다니 행운인 것 같다”며 “작품 하나하나가 우리 문화와 정서를 담고 있어 마음에 와닿는다”고 말했다.

대부분 관람객들은 이중섭, 박수근 화백 등 한국 근현대사를 헤쳐 나온 작가 100인의 주요 작품들을 둘러보며 그 방대한 규모와 예술성에 감탄사를 연발했다. 이중섭 화백이 담뱃갑 은박지에 새긴 작품으로 천진난만하게 웃는 어린이들의 모습이 인상적인 ‘아이들’ 그림과 작품가격이 10억 원대에 이르는 백남준의 비디오 설치작품 ‘유전자신전’ 등은 관람객들의 발길을 붙들었다. 지난 22일에는 특수교육 시설인 혜광학교 학생 14명과 인솔교사 8명이 대전시립미술관을 방문해 무료로 전시를 관람하기도 했다.

혜광학교 교사 강영미(42) 씨는 “느낌과 문화는 습성화된다고 생각하는데 우리 아이들이 이번 전시를 보면서 관람 분위기에 공감하는 것 같아 현장교육에 많은 도움이 됐다”며 “아이들이 다양한 미술 영역을 느껴볼 수 있어 좋았다”고 말했다.

충청투데이가 대전시립미술관, 경향신문, TJB와 공동 개최하는 이번 특별기획전은 오는 8월 26일까지 1~3전시실에서 계속되며, 관람시간은 오전 10시부터 오후 7시, 금요일은 오후 9시 까지 마감한다.

박주미 기자 jju1011@cctoday.co.kr

    

청주시의회 후반기 의장선거를 앞두고 다수당인 민주통합당내 내분이 지구당별 신경전으로 비화되고 있다.24일 청주시의회 등에 따르면 지난 21일 오후 민주통합당 청주흥덕을 지역위원회 소속 시의원들이 모처에서 긴급 의원간담회를 갖고 내부 결속을 다진 것으로 전해졌다.

특히 지역구 국회의원인 노영민 의원이 소집한 것으로 알려진 이 자리에서 후반기 의장 및 상임위원장에 대한 '사전 내정'이 이뤄졌다는 후문이 나돌자 타 지구당 소속 민주당 의원들이 불쾌감을 표출하고 있다.

오는 29일 민주통합당 충북도당 회의실에서 열리는 청주시의회 후반기 의장후보 선출을 위한 민주통합당 소속 의원총회를 앞두고 특정 지구당에서 일방적인 행보를 보였다는 이유에서다. 실제 해당 지구당 소속 의원들이 단체행동을 할 경우 후반기 원구성에 지대한 영향을 미칠 가능성이 높다.

현재 청주시의회 전체의원 26명 중 민주통합당이 17명을 보유한 가운데 흥덕을 소속 의원은 과반을 넘는 9명을 차지하고 있다. 결국 소문에서 말하는 시나리오대로 흥덕을 소속 의원들이 단체행동에 나설 경우 타 지구당 소속 의원들의 의견과 상관없이 계획된 결과를 가져올 수 있는 셈이다.

이렇다보니 한 달에 한 번 갖는 정례 모임으로 후반기 원구성 관련 언급은 전혀 없었다는 흥덕을 소속 의원들의 해명에도 타 지구당 의원들은 의심의 눈초리를 거두지 않고 있는 상황이다. 익명을 요구한 민주당 소속 한 시의원은 "전체의원이 참여하는 의원총회를 앞두고 있는 시점에서 특정 지구당이 독자적인 내부방침을 세웠다는 소문이 사실이라면 말그대로 다수의 횡포"라며 "이같은 짜맞추기식 원구성에는 절대 동의할 수 없다"고 목소리를 높였다.

민주당 내분이 불거지자 소수당인 새누리당의 선택이 후반기 의장 선거결과의 키를 쥐게 될 수도 있다는 관측이 제기되고 있다. 민주당 소속 의장 후보군이 내부조율을 통해 단일화를 이끌어내지 못하고 지구당별 경쟁양상을 띨 경우 새누리당 소속 8명의 의원이 누구를 지지하느냐에 따라 결과가 달라질 수 있기 때문이다.

이에 대해 새누리당 소속 한 의원은 "민주당내 문제를 타당이 왈가왈부할 문제는 아니고, 일단은 관례대로 민주당 내에서 조율을 해 전해오는 결과를 지지해 줄 방침"이라며 조심스런 입장을 취했다.

한편 청주시의회 후반기 원구성은 새누리당 몫으로 부의장과 재정경제위원장 자리가, 나머지 의장과 3개 상임위원장 자리는 민주당에게 돌아갈 예정이다. 후반기 의장 후보로는 임기중(우암, 내덕1·2, 율량·사천, 오근장동) 의원과 김영주(복대1, 2동) 의원의 2파전 양상에 최근 정우철(중앙, 성안, 탑·대성, 금천, 용담·명암·산성동) 의원이 출마 의사를 내비친 것으로 전해졌다.

전창해 기자 widesea@cctoday.co.kr

     연세대와 고려대 등 수도권 소재 주요 사립대들이 연구비와 장학금 등의 '국고보조금'을 독식하면서 지역·대학 간 불균형 현상이 심화되고 있다는 지적이다.

24일 교육과학기술부와 관계기관 등에 따르면 각 정부부처가 지난 2010년 전국 152개 사립대에 연구비와 장학금 등의 명목으로 지원한 국고보조금은 모두 2조 6775억 원이다.

이 가운데 상위 10개 사립대들이 받은 국고보조금은 모두 1조 2032억 원으로, 전체 지원된 국고보조금 총액의 44.9%에 달했다.

또 전체 국고보조금 총액의 64.4%(1조 7249억 원)가 상위 20개 대학에 편중돼 있어 '지역 간 균형발전을 모색하겠다'는 정부의 구호가 무색한 것으로 드러났다.

지원 순으로 보면 전국 152개 사립대 중 국고보조금을 가장 많이 받은 곳은 연세대(2349억 원)로, 전체 기부금 총액의 8.8%를 차지했다.

뒤를 이어 고려대 1817억 원(6.8%), 한양대 1715억 원(6.4%), 포항공대 1146억 원(4.3%), 건국대 994억 원(3.7%), 이화여대 871억 원(3.3%), 경희대 870억 원(3.3%), 성균관대 803억 원(3.0%), 인하대 760억 원(2.8%), 서강대 700억 원(2.6%), 아주대 670억 원(2.5%), 동국대 582억 원(2.2%), 중앙대 571억 원(2.1%), 영남대 567억 원(2.1%), 조선대 512억 원(1.9%), 울산대 512억 원(1.9%), 가톨릭대 506억 원(1.9%), 한림대 439억 원(1.6%), 명지대 430억 원(1.6%), 단국대 427억 원(1.6%) 등의 순으로 집계됐다.

이번 조사 결과를 보면 서울 등 수도권 소재 15개 사립대가 전체 국고보조금의 52.6%를 점유하고 있다.

특히 포항공대와 영남대, 울산대, 조선대, 한림대 등 경상권과 전라권, 강원권 등 각 지역을 대표하는 5개 사립대들이 상위 20개 대학에 포진된 반면 충청권 대학은 단 한 곳도 없어 지역차원의 대응책 마련이 시급한 실정이다.

이에 대해 교육관련 한 전문가는 "전국의 152개 사립대 중 20개 대학이 정부 지원금의 64.4%를 독식하면서 132개 대학들이 나머지 35.6%를 받기 위해 총력전을 펼치고 있다"며 "과거부터 잘못된 정책적 관행이 계속되면서 지역 학생들은 상대적 역차별을 받아온 것"이라고 설명했다.

지역의 한 사립대 관계자도 "지역 대학들이 아무리 발버둥을 쳐도 정부 지원금을 넉넉히 받기에는 역부족이었다"면서 "정부의 편중지원으로 지역·대학 간 재정격차가 심화되면서 전통있는 지역의 명문 사학들이 고사직전”이라고 강조했다.

박진환 기자 pow17@cctoday.co.kr

    

의무휴업 확대로 수세에 몰린 대형마트들이 주말 강제휴무 처분이 부당하다는 판결을 받아내며 대반격을 시도하고 있다.

특히 대전을 비롯한 전국에서 대형마트 의무휴업이 시행되는 가운데 강제휴업일 등을 지정한 지자체의 처분이 부당하다는 판결에 따라 소송이 잇따를 전망이다.

서울행정법원 행정1부(부장판사 오석준)는 지난 22일 롯데쇼핑, 이마트, 에브리데이리테일, GS리테일, 홈플러스 등 서울 강동구와 송파구 소재 대형마트와 SSM 6개사가 구청장을 상대로 낸 영업제한처분 취소 청구 소송에서 원고 승소 판결했다.

법원은 “대형마트 등의 영업제한 처분은 유통산업발전법의 규정과 취지에 위반되는 조례에 기초해 행해졌고 대형마트에 사전통지나 의견제출 기회 등도 주지 않아 행정절차를 위반했다”고 판결 이유를 밝혔다.

법원은 특히 대형마트 등의 영업 제한 처분 전 행정절차법(제21조 제1항 등)에 따라 처분 내용을 사전통지하고 의견제출 기회를 부여해야 함에도 이를 준수하지 않았다는 점도 이유로 들었다.

그러나 서울행정법원 측은 대형마트 영업제한 조치가 헌법적으로 정당한지 여부는 판단대상이 아니며 행정 절차상 문제만 해결하면 위법성은 소멸될 것이란 의견을 내놨지만 행정절차법 역시 논란의 소지가 적지 않다는 것이 각 지자체의 설명이다.

원고 측이 위법 근거로 내세운 행정절차법(제21조 제1항, 제22조 제3항)에는 영업상 권익을 제한하는 처분을 할 경우 처분 전·후 충분한 의견 제출 기회를 줘야 한다고 명시돼 있다.

다시 말해 처분 전은 물론 처분 후에도 당사자들이 부당하다는 의견을 내면 재논의 과정은 물론 행정심판, 행정소송에 이르기까지 상당한 시간이 소요된다는 점이다.

결국 대형마트들은 행정법상의 맹점을 노려 사법부의 최종 판단이 내려지는 최소 1~2년 동안 영업 재개로 막대한 이익을 꾀하겠다는 포석이 깔려있다는 해석도 가능하다.

한편 대덕구를 제외한 4개 지자체에서 대형마트 의무휴업이 시행된 24일 큰 혼잡이 빚어지지 않았다.

일부 대형마트들은 마트를 찾은 고객에게 생수와 함께 의무휴업일 이후 방문 시 사용할 수 있는 할인쿠폰 등을 나눠주며 공세를 이어갔다.

조재근 기자 jack333@cctoday.co.kr

    

	▲ 청주·청원 지역의 농업인단체, 시민사회단체 회원들이 24일 청원군청 기자실에서 청주·청원 상생 농업·농촌 종합발전계획 수립을 촉구하는 기자회견을 하고 있다.이덕희 기자 withcrew@cctoday.co.kr

청주·청원 지역의 농업인단체, 시민사회단체 등은 24일 청원군청 브리핑룸에서 기자회견을 열고 “청주·청원 상생 농업·농촌 종합발전계획을 수립하라”고 촉구했다. 지금까지의 통합추진과정에서 농민단체는 통합 반대 입장을 고수해왔다.

이날 기자회견에서도 이들은 통합 찬·반 여부를 묻는 질문에는 “통합은 주민들이 결정할 사항이고 통합을 떠나 농업·농촌 종합발전계획이 필요하다”며 직접적인 답변을 꺼렸지만, 통합을 전제로 농업발전계획 수립을 촉구한 것은 진일보한 행동으로 분석된다.

이들은 성명서를 통해 “청주와 청원의 상생발전을 위한 통합주민투표를 앞두고 있지만 농민의 삶을 개선하려는 미래에 대한 분명한 청사진과 대안이 미흡해 불안해하는 주민들도 적지 않다”며 “청주시와 청원군은 통합을 추진하며 무엇보다 ‘청주·청원 상생농업농촌 종합발전계획’을 수립하는 것이 가장 중요하고 시급한 과제”라고 지적했다.

이들은 구체적인 종합발전계획안으로 △청주·청원 통합 농업 농촌의 당위성 △청주·청원 농업,농촌 발전 비전과 전략 △청주·청원 어메니티 가치의 재발견과 제고 방안 △FTA에 대비한 청주·청원 농업·농촌 대응방안 △농업·농촌 발전 투융자 계획 수립 등을 제시했다.

이들은 “이런 대비는 최근 세계적으로 새롭게 재인식 되고 있는 농업의 가치를 높이고 전 세계적인 경제불안과 기상이변으로 초래될 식량문제를 해결할 방안을 마련하는 출발점”이라며 “동시에 청주·청원 통합 도시기본계획에도 농업에 대한 구체적인 방안이 비중있게 다뤄져야 실질적으로 청주·청원이 상생 발전할 수 있다”고 재차 강조했다.

이들은 25일 한범덕 청주시장과 이종윤 청원군수를 만나 이 같은 요구사항을 전달할 예정이다.

이 자리에 동석한 이두영 청원청주통합 시민협의회 사무국장은 “시민협와 군민협도 조속히 만나 농업부분에 대한 추가 보완 사항을 논의한 후 입장을 발표할 것”이라며 “다른 통합 지역과 달리 통합 결정 후에도 2년의 준비시간이 있어 우려하는 부분에 대한 해결책을 마련할 수 있을 것”이라고 밝혔다.

청원=심형식 기자 letsgohs@cctoday.co.kr