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     오송첨복단지는 인프라 구축 등 나름대로 바이오분야 특성화를 위해 준비된 곳으로 평가되고 있다.

6대 국책기관과 각종 연구지원시설의 오송생명과학단지 이전과 관련기업들의 입주, 인접한 오창과학산업단지의 관련연구시설과 대덕 R&D와의 연계가 용이하다.

국토 중심에 위치한데다 다양한 교통수단을 이용할 수 있다는 점에서 어느 지역보다 우수한 인프라를 갖췄다.

여기에 충북도가 오랫동안 다져온 바이오메카 육성이라는 이미지는 국내는 물론 해외까지 널리 알려져 있다.

따라서 바이오분야로 특성화 될 오송첨복단지는 충북이 향후 백년을 먹고 살 미래성장산업 중 하나가 됐다.

하지만 세계적 바이오메카 육성의 중심이 될 오송첨복단지의 성공적 조성을 위해 풀어야할 과제가 산적해 있다.

먼저 오송첨복단지의 성공 열쇠라 할 수 있는 전문 고급인력 확보 방안이 마련돼야 한다.

다행히 오송은 6대국책기관과 연구지원시설, 오창의 관련연구시설이 집중돼 있어 매우 희망적이다.

우리나라의 바이오 관련 전문연구인력들이 대거 몰려 있는 이들 기관들이 이전하면서 그만큼 인력확보 부담을 덜게 된 것이다.

다만 거주지가 수도권인 기존 연구인력들의 오송 이전에 따른 이탈 방지방안이 시급하다.

충북도는 이들 기관들의 이전과 함께 고급인력 확보를 위해 정주여건을 개선하고, 특수목적고 설립 등 우수한 교육환경 조성계획을 세워 추진 중이다.

또 외국의 고급인력 유입을 위한 외국학교 유치 등 정주여건 조성에 적극 나서고 있다.

이와 함께, 장기적 측면에서 고급인력의 안정적 확보를 위해 BT전문대학원 등을 적극 유치하기로 했다.

특히 외국고급인력 확보를 위한 정주여건 조성 일환인 외국학교, 외국기업 유치를 위해서 충북도가 추진중인 충북경제자유구역이 반드시 지정돼야 한다.

외국인 투자유치를 위한 경제자유구역 지정이 늦어지거나 안될 경우 외국학교 등 시설유치는 물론 외국고급인력 확보에 차질을 빚을 수 있다.

오송첨복단지 운영에 필요한 기금도 재정형편이 열악한 충북도 입장에서 중요한 부분 중 하나로 펀드형태의 조성방안이 검토되고 있다.

이밖에 오송첨복단지와 직접적인 관련이 있는 국립노화연구원과 방사광가속기의 오송·오창 유치에도 총력을 기울여야 한다.

국립노화연구원은 2007년 정부가 오송생명과학단지에 건립키로 확정했으나 부산 등에서 유치에 나서 사업이 아직까지 본격적으로 추진되지 않고 있다.

보건복지가족부는 당초 계획대로 추진을 밝혔으나 다른 지역이 적극적으로 유치에 나서 유동적이다.

방사광가속기 오창 유치는 정부가 세종시를 국제과학비즈니스벨트 거점도시로 결정하면서 중이온가속기가 들어서게 돼 벨트 내에 있는 오창 유치가 불투명한 상태다.

아울러 삼성바이오시밀러 등 대기업들의 신약개발 분야 유치와 함께 세종시 수정에 따른 시너지효과를 극대화할 수 있는 방안과 대전 대덕 R&D와의 연계방안을 적극 강구해야 한다.

오송첨복단지에서 가장 큰 투자비중을 차지하고 있는 민자유치가 얼마나 원활히 이루어지느냐도 성공적 조성의 관건이다. <끝>

엄경철 기자 eomkc@cctoday.co.kr

    

지난해 대전교육은 민선교육자치 시대의 꽃을 활짝 피우며 으뜸 교육도시의 위상을 전국에 알렸다. 전국시·도교육청 평가에서 최다분야 최우수교육청에 선정된 것은 물론 수능 1·2등급 비율 증가, 급식 질 개선, 학교환경 개선 등 그야말로 많은 성과를 이뤄냈다. 이러한 대전 교육의 쾌거 뒤에는 대전시교육청의 노력뿐만 아니라 전폭적인 지원을 아끼지않은 대전시의 노력이 숨어 있었다. 지난 민선 4기 3년 반동안 대전교육에 힘을 실어준 대전시의 교육지원을 2회에 걸쳐 살펴본다.

‘도시 미래경쟁력의 원천은 교육’이라는 말이 있다.

한 도시가 지속가능한 발전을 하기 위해 가장 기본이 되는 것이 바로 ‘교육경쟁력’이기 때문이다.

그동안 대전시교육청과 대전시는 일반자치와 교육자치라는 동전의 양면과 같은 입장에서 지역 살림을 이끌어갈 가장 중요한 두 기둥을 굳건히 지켜왔다.

특히 대전시는 민선 4기 출범 이후 교육을 시정의 주요한 테마로 4개 분야 30개 사업에 1529억 원의 예산을 투입했다.

시비투자(비법정전출금)의 경우 민선 3기 103억 원에서 민선 4기 557억 원으로 무려 441%로 대폭 확대됐다.

그 결과 대전은 교육행복지수 조사에서 전국 2위를 차지하며 행복한 교육도시로서의 입지를 단단히 했다.

◆학교공간 지역사회 중심센터화

대전시는 317억 원의 예산을 투입해 학교공간의 지역사회 중심센터화를 추진하면서 학교운동장에 인조잔디와 우레탄트랙, 체육시설 등을 설치해 학생들의 교육환경을 개선하는 것은 물론 주민들의 이용도를 높였고 학교에 나무를 심어 열린 교정·푸른 숲을 조성했다.

우선 지난 2006년부터 올해까지 5개년 계획을 세우고 학교 운동장시설 개방을 기존 18개교에서 100개교를 목표로 확대 추진했다.

2006년부터 2008년까지 53개교에 대한 공사를 마쳤으며 지난해에는 26개를 추가로 개방했고 올해에는 나머지 21개교를 마무리할 계획이다.

또 열린교정 푸른 숲 조성을 통한 학교공원화 사업에도 적극적으로 나서 29개교에 21만 본의 나무를 심는 성과를 거뒀다.

이 과정에서 학교담을 철거하고 공원 형태를 갖춰 지역주민에게 웰빙쉼터를 제공해 지역 커뮤니티 공간으로서의 학교의 기능을 제고시켰다.

올해에도 21억 원을 투입해 문화초와 문정초, 샘머리초, 정림초, 금성초 등 5개교를 대상으로 10만 본 이상의 나무를 추가로 식재할 계획이다.

이밖에도 대전시는 관내 초·중·고 상수도요금을 인하해 매년 3억 3000만 원의 재정부담을 줄여줬고 14개교의 남는 교실 리모델링 사업에도 15억 원을 투입해 학습공간 확충했다. 67억 원의 큰 돈을 투자해 기성중에도 공용복지회관을 건립하는 등 많은 지원을 실천했다.

◆계층간 교육격차 해소

대전시는 계층간 교육격차 해소를 위해 자라나는 학생들에게 친환경 급식을 실시할 수 있도록 우수농산물 구입비를 지원하고 저소득층 지역의 학생들에게 영어친화적 환경을 조성하기 위해 자매도시인 호주 브리스번시의 협조를 받아 무료 화상영어교실을 운영하는 등 566억 원을 투입했다.

민선 4기 시작된 학교급식 우수농산물 구입 지원은 우수 농축수산물 사용에 따른 일반 농축수산물과의 차액을 지원하는 사업으로 농촌지역 중학교 1개교를 포함해 관내 모든 초등학교와 특수학교 학생 100%에게 혜택이 돌아가고 있다.

소요예산은 대전시와 자치구의 대응투자 방식으로 2007년 35개 시범학교 5억 원을 시작으로 2008년 120개교 22억 3200만 원, 2009년 143개교 41억 4400만 원으로 확대됐다.

그 결과 관내 11만 5123명에 대한 급식비의 일부인 200 원이 매 급식에 지원되고 있다.

이는 인천에 이어 전국 특·광역시 중 두번째로 선진 급식 도시로서 앞서가는 교육복지를 선도하고 있다는 평가를 받고 있다.

또 대전시는 저소득층 학생들을 위한 영어 친화적 환경조성에도 4억 8900만 원을 투입해 전담 원어민교사 5명을 확보하고 관내 5개교에 호주 원격화상영어교실을 확충했다.

특히 대전시와 충남대 언어교육원의 협력사업으로 추진한 레인보우 영어교실은 대동사회복지관과 중리사회복지관, 법동사회복지관, 대전사회복지관 등 4개 복지관에 1개반 15명 씩 무료로 운영돼 저소득층 어린이들에게 양질의 영어교육 기회를 제공하는 역할을 했다.

이밖에도 대전시는 무지개프로젝트 학교시설 지원을 통해 18개교에 13억여 원을 지원하기도 했다.

◆안전한 배움터 조성

대전시는 자녀를 안심하고 학교에 보내기 위한 안전한 배움터 조성에도 507억 원을 투자하는 노력을 보였다.

우선 퇴직 교원이나 경찰관, 사회복지사 등을 일선 학교에 파견하는 배움터 지킴이 사업은 관내 147개 중·고교 100%에 전면 배치돼 등·하교 지도 및 취약시간 지역 순찰, 상당활동을 통해 학교 폭력 발생을 상당부분 감소시켰다.

또 5억 5000만 원을 들여 주요 학교주변에 설치한 55대의 CCTV는 각종 범죄로부터 학생들을 보호하는 수호천사 역할을 톡톡히 하고 있다.

초등 129개교와 유치원 54개, 특수학교 3개교, 어린이집 20개 등 관내 206개 학교 등을 대상으로 실시한 어린이보호구역 개선 사업은 2003년부터 2007년까지 1단계 100억 원 외에도 지난 2008년과 2009년 46억 원이 투입됐으며 올해 20억 원의 시비가 추가로 투입된다.

이밖에도 대전시는 지난 2006년부터 추진하고 있는 엑스포 과학공원내에 교통안전체험교육센터 309억 원의 예산을 투입해 올해 완공, 대전시내 어린이들의 교통안전 교육의 장으로 활용할 계획이다.

◆참교육 여건조성

민선 4기 대전시는 참교육 여건조성에도 무려 135억 원의 예산을 투입하는 과감한 모습을 보였다.

오는 2018년 200억 원의 기금 조성을 목표로 지난해 5월 설립된 대전인재육성장학재단은 320명의 학생들에게 장학금을 지급했으며 앞으로 해마다 400명의 학생들에게 재능, 희망, 성취장학금 등 3억 원을 지원할 계획을 세워놓고 있다.

또 학력 뿐만 아니라 아이들의 인성교육도 중요하다는 판단 아래 진정한 사도를 바로 세우기 위한 스승존경 캠페인 확산에도 주력했다.

지난해 전국 최초로 스승의 날을 전후한 일주일을 스승주간으로 지정해 운영하는 한편 한밭운동장 등에 스승공원을 조성해 스승의 나무 149본을 식재하는 등 스승존경 분위기를 확산하고 있다.

이와함께 57억 원의 예산을 투입해 대전월드컵경가장에 체험·놀이·교육 등 다기능 집적 시설을 갖춘 어린이회관을 건립했다.

이밖에도 대전시는 초등학교 신입생 1인 1나무 심기를 지원해 73개교에 1만 5000본의 나무를 심는 등 참여를 통한 환경교육을 실시하고 있으며 관내 초·중·고 130여 곳을 자원봉사 협력학교로 지정해 함께 더불어 사는 세상을 만들기 위한 인재 양성에도 힘을 보태고 있다.

김대환 기자 top7367@cctoday.co.kr

"아이들이 행복한 대전교육 꿈꾸며" [대전시와 함께하는 대전교육]인터뷰 - 강성기 대전시국제교육담당관 "파란 잔디가 깔린 운동장에서 박지성 형처럼 공을 차 볼 거예요." "이 지역 학생들은 학원에 가기 어려워요. 화상영어수업 처음에는 아이들이 쭈볏쭈볏 했는데 이제는 먼저 '헬로우'하고 인사를 건네요." "내 아이들이 먹는 음식이라고 생각하고 식재료를 구입해요." 인조잔디가 깔린 학교의 어린이, 호주 원격화상영어수업을 하는 학교의 선생님, 친환경 우수농산물 급식학교 영양교사 선생님의 말씀이다. 교육현장에서 듣는 이런 이야기들은 작은 감동과 더불어 공직자로서 다짐을 새롭게 하는 이야기들이다. 그동안 우리나라의 교육은 뜨거운 교육열과 국가적 지원으로 많은 질적·양적 성장을 이루어 냈다. 그러나 우리의 교육현장에는 아직도 해야 할 일이 많은 것도 사실이다. 또한 본격적인 지방자치 시대를 맞아 산적한 교육현안 문제에 대한 지방정부의 책임도 더욱 커지고 있다. 우리시에서도 민선4기 출범이후 ‘교육은 한 도시의 지속가능한 발전을 가능하게 하는 중요한 요소’라는 의제 아래 교육환경개선과 교육격차 해소를 위해 많은 노력을 기울여 왔다. 전국 최초로 스승주간을 지정하는 등 범시민적 스승존경운동을 전개하였으며, 인조잔디 사업 등 학교체육시설을 정비해 100개의 학교를 주민들에게 개방하였고, 학교 울타리 대신 나무를 심는 학교공원화 사업도 38개교에 추진하였다. 또 어린이 교통사고 예방을 위해 어린이보호구역 정비 대상 206개소를 완료하였고, 매년 우리시 관내 전체 초등학교 학생 11만명의 급식에 우수농산물을 사용할 수 있도록 보조금을 지원하고 있다. 이밖에도 저소득층 학생들의 학력신장을 위해 해외 자매도시인 호주 브리스번시와의 협조를 통한 원격화상영어교실 운영, 충대 언어교육원과 공동으로 무료 영어교실 등을 운영해 오고 있다. 옛날 다산 정약용 선생은 목민심서의 서문에서 '군자의 학문은 수신이 반이요, 목민이 반이다'이라며 백성들을 구제하지 못하는 관리들을 지적하면서 다만, 유배의 몸으로서 직접 실행할 수 없어 '심서(心書)'라고 한다고 말했다. 이는 봉사를 소명으로 생각하고 시작한 공직자로서 나에게 일종의 화두였다. 교육현장에서 만나는 해맑은 웃음의 어린이들을 보면서 또 열정적인 선생님들을 만나면서, 아이들이 행복한 교육 대전을 위해 '심서'가 아닌 쉼 없는 노력을 다시 한번 다짐해 본다.

     충북도는 2일 지역발전을 위해 중요성이 크고 지속적으로 관리해야할 10대 현안사업과 10대 중점사업을 선정 발표했다.

10대 현안사업은 △충북경제자유구역 지정 △태생국가산업단지 지정 △태양전지종합기술센터 건립 △오송메디컬그린시티 조성 △내륙첨단산업벨트 지정 △신발전지역 종합발전구역 지정 △신도시건설(중부신도시, 충주기업도시) △국립노화연구소 유치 건립 △청주국제공항 활성화 △글로벌 바이오 메디컬 허브 오송 조성이 선정됐다.

이 가운데 정운찬 국무총리로부터 긍정적인 답변을 들은 충북경제자유구역은 경제자유구역 개발계획 추진 여건을 완벽히 갖춘 상태로 다른 지역보다 우선 지정될 수 있도록 추진키로 했다.

세계 최고의 의료, 헬스, 교육으로 특화된 3개 복합타운으로 조성하기 위한 오송 메디컬·그린시티는 상반기에 마스터플랜을 수립하고 올해에 특수목적법인(SPC)을 설립할 계획이다.

국립노화연구소 건립은 보건복지부가 지난 2007년 9월 마련한 기본계획대로 오송에 건립토록 지속적으로 건의할 계획이며, 청주국제공항 활성화를 위해 이용권역에 대한 집중적인 홍보와 국내외 노선 다변화, 접근성 향상, 시설확충 노력을 기울일 예정이다.

이밖에 10대 중점 사업은 △녹색성장 선도적 추진 △2011년 정부예산 전략적 확보 △전국 최고의 투자유치 지속 추진 △희망일자리 창출 △수도권전철 천안~청주 연장 운행 △중원문화권 특정지역 개발 추진 △청풍명월 700리 물길 살리기 △녹색 농업·농촌을 선도할 정예농업인 양성 △대충청방문의 해 성공적 추진 △2010 제천국제한방바이오엑스포 성공적 개최가 선정됐다.

엄경철 기자 eomkc@cctoday.co.kr

    

	▲ 대전역복합촉진구역 통합개발 협약식이 2일 대전시청에서 열려 기관장들이 협약서에 서명 후 기념촬영을 하고 있다. 왼쪽부터 조현용 한국철도시설공단이사장, 허준영 코레일사장, 박성효 시장, 이장우 동구청장. 홍성후 기자 hippo@cctoday.co.kr

대전역사를 포함한 대전역 복합촉진구역을 호텔과 컨벤션, 문화, 상업 등이 조화를 이룬 명품 지역으로 개발하는 사업이 본궤도에 올랐다.

대전시는 2일 시청에서 박성효 대전시장과 허준영 한국철도공사 사장, 조현용 한국철도시설공단 이사장, 이장우 동구청장이 참석한 가운데 ‘대전역 복합촉진구역 통합개발을 위한 4자 협약’을 체결하고, 각 기관별 협조사항을 구체화 했다.

협약에 따라 한국철도공사는 대전시와 협의를 거쳐 역세권 재정비촉진지구(88만 7000㎡) 내 22만 4700㎡ 부지에 이르는 ‘대전역 복합촉진구역’에 대한 개발구상과 사업타당성 조사, 개발방향 등에 대한 용역을 수행키로 했다.

용역결과를 바탕으로 시는 통합개발과 사업 활성화를 위한 민간 투자자 유치나 촉진계획 반영 등에 노력하는 한편 동구는 사업시행인가 등 행정절차 이행 관련, 인허가 사항에 적극 협조하게 된다.

한국철도시설공단도 용역결과에 부합한 대전역 명품역사 건립에 착수하게 된다. 또 4개 기관은 각 기관 실무부서들로 이뤄진 ‘통합개발 실무위원회’를 구성, 대전역 복합촉진구역 통합개발에 대한 차질없는 운영을 도모키로 했다.

대전역세권 통합개발에 대한 관련 기관 합의가 이뤄짐에 따라 일대 개발이 가속화 될 전망이다.

대전역사를 중심으로 복합촉진구역 통합개발이 본격화 되면 ‘대전역 복합촉진구역’은 호텔과 컨벤션, 문화, 상업 등이 조화를 이룬 명품 도시 건설로 변모하게 돼 침체된 동구 발전의 기폭제로 작용할 전망이다.

이날 박성효 대전시장은 “철도가 모태인 대전의 역세권개발에 각 기관이 총괄적 의견을 모아 합의를 이룬 뜻깊은 날”이라며 “역주변을 새로운 모습과 기능으로 변화시켜 원도심 부활과 도시개발효과, 철도관련 산업을 일으키는 획기적 전기가 될 것이다”고 말했다.

허준영 철도공사 사장은 “부대사업으로 치부했던 역세권 사업을 이젠 본업으로 인식, 고객 편의를 도모하고 서비스를 향상시키기 위한 개발사업 일환으로 나서겠다”며 “이번 사업에 힘을 보태 지역에 이바지하는 한편 대전과 철도가 하나 돼 성공작을 만드는 데 노력하겠다”고 말했다.

이장우 동구청장은 “대전역사가 100년 후에도 문화유산이 될 수 있도록 이번 사업에 촉매 역할을 다하겠다”며 협력의지를 밝혔다.

황의장 기자 tpr111@cctoday.co.kr

    

	▲ 청양군 정산면 천장호 관광지. 충남도청 제공

충남도가 ‘대충청 방문의 해’이자 ‘세계대백제전’이 처러지는 2010년을 맞아 관광자원 개발에 박차를 가한다.

도는 국내·외 관광객 유치를 위한 관광 인프라 확충 10개 단위사업에 올해 378억 원을 투입할 계획이라고 2일 밝혔다.

도는 우선 천안시 남동구 삼용동 270-2번지 일원 1만 ㎡ 부지에 28억 원을 들여 전통민속주체험관 및 춤 주제관을 건립한다.

또 예산 의좋은형제 테마공원 조성사업(대흥면 동서리 일원 6만 5842㎡)에 10억 원을 들여 대흥동헌 및 진입로를 정비하고, 관아 거리와 역사탐방로를 조성한다.

청양군 정산면 천장리 일원에 조성되는 천장호 관광자원개발사업에는 12억 원을 투자, 주차장 확장·상업시설 기반 조성에 나선다.

90억 원이 투입되는 보령 옛 대천역사(大川驛舍) 문화관광지구에는 향토사료관, 야외공연장, 종합관광센터 등이 4만 1500㎡ 부지에 들어서고, 예산 예당관광지 주변 정리사업에는 20억 원이 배정돼 진입도로 정비 및 등촌~후사 간 도로 확·포장 공사가 추진된다.

아울러 논산 백제군사박물관 테마공원(부적면 신풍리 계백장군 유적 25만 ㎡) 및 부여 백제 사비왕궁원(부여읍 관북리 1만 2776㎡) 조성에 각각 40억 원, 금산 인삼약초 건강체험장(금산읍 신대리 8619㎡) 건립에 47억 원이 투입된다.

서천 장항선 폐선 활용 관광진흥화사업(장항역·판교역 일원 4만 5393㎡)에 74억 원, 서산 천수만 생태체험 시범지역(부석면 창리 산5-1) 조성사업에 17억 원의 예산이 투자된다. 최 일 기자