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     정부의 지역발전 정책 중 핵심인 광역경제권 선도산업 중 충청권과 강원권, 대경권이 모두 의약관련 사업을 내놓아 앞으로 첨단의료복합단지 입지선정에 어떤 영향을 미칠지 주목되고 있다.

충북과 대전·충남 등 충청권 3개 시·도와 보건복지가족부 공동 주최로 3일 오후 대전컨벤션센터에 열린 ‘신성장 동력 설명회’ 자료에 따르면 정부는 각 경제권이 제시한 선도산업 등 기획안을 그대로 수용한 것으로 나타났다.

이중 충청권의 선도산업인 의약바이오, 강원권의 의료융합, 대경권 IT융복합 등이 모두 의약과 관련된 사업으로 밝혀졌다.

충청권의 의약바이오 선도사업은 글로벌 의약바이오 허브 구축사업과 글로벌 신약신개념 융합진단 기술 고도화 프로젝트로 진행되고, 연관 신성장 동력사업은 바이오제약(자원)·의료기기이다.

강원권의 의료융합 및 의료관광 사업은 첨단 의료융복합 산업의 글로벌 사업화 허브 및 동북아 의료관광 거점구축 사업으로 추진된다. 또 연관 신성장 동력산업은 글로벌 헬스케어와 MICE 및 관광이다.

대경권(대구·경북)의 IT융복합 사업은 IT융합 의료기기 및 IT융합 실용로봇 글로벌 경쟁력 강화사업의 프로젝트로 진행된다. 또 연관 신성장 동력산업은 IT융합시스템과 로봇응용 등이다.

이 같은 선도산업은 정부가 각 시·도의 합의안을 그대로 존중해 지난 달 확정한 광역경제권 선도산업 및 세부 추진 사항들이다.

이것은 3개 광역경제권 선도산업의 핵심은 의약 분야이며, 정부가 이를 세부사업으로 발전시키려는 것으로 풀이된다.

하지만 이들 사업은 모두 첨단의료복합단지 조성과 연계된 사업으로 정부가 각 경제권의 기획안을 받아들인 것과 관련, 그동안 특정지역에서의 첨복단지 분산배치 주장과 맞물려 있어 귀추가 주목되고 있다. 정부는 이달 안에 별다른 수정 없이 신성장 동력과 녹색뉴딜 등 국가전략 및 업종별 발전전략과의 정합성, 기존 추진 사업과의 중복성, 사업계획 및 예산안의 타당성 등을 종합적으로 검토, 확정할 방침이다.

또 (가칭)광역경제권 선도산업 운영 요령(안)을 제정해 사업추진 절차와 사업추진 주체, 평가 및 사후관리 등을 통해 사업 추진을 서두르고 있어 분산 유치 우려감을 낳고 있다.

이에 정부가 각 경제권 특히 충청권과 강원권, 대경권 등이 내놓은 선도산업 기획안을 그대로 받아들인 것이 입지 선정이 눈 앞에 다가온 첨단의료복합단지 선정에 미칠 영향에 대해 오송 유치에 총력을 기울이고 있는 충북이 긴장하고 있다.

이에 따라 첨단의료복합단지 유치에 사활을 걸고 있는 충북은 보다 적극적인 자세로 입지선정을 위해 전방위적 태세에 들어가야 한다는 목소리가 높아지고 있다.

천영준 기자 cyj5425@cctoday.co.kr

    

대전목양초등학교의 아침은 활기찬 영어회화소리로 열린다.영어에 대한 노출 빈도가 높아야 실질적인 영어능력 향상에 도움이 된다는 임한영 교장의 교육관 아래 학생들은 아침부터 EBS 영어방송을 시청하고 교사들은 원어민강사가 녹음한 음성자료를 들으며 하루를 시작한다.

이렇게 시작된 영어교육은 방과 후까지 이어져 1년 365일 대전목양초는 영어교육에 대한 열기로 가득찬다.지난 전국단위 학업성취도 평가 때 대전목양초가 전국 최고수준의 성적을 거둘 수 있었던 건 이러한 학교 내 곳곳에 자리한 영어학습 분위기 덕분이었다.

임 교장은 “사교육 못지않은 영어교육을 실시할 수 있다면 학부모들로부터 많은 신뢰를 얻을 수 있다”고 영어교육을 강화하게 된 계기를 설명했다.

2007년, 임 교장은 본격적인 영어교육 체계화를 위해 학부모와의 면담을 통해 영어교육에 대한 아이디어를 제공받았고 영어교육 운영 목적을 학생과 학부모가 원하는 영어교육 여건 마련에 뒀다.

이어 사업시행을 위해 영어환경 구축에 혼신의 힘을 쏟았다.

학교도서관에 영어코너를 마련해 영어 관련 동화, 영어만화 등 도서 560권을 구입했고 도서관 컴퓨터를 통해 EBS 영어방송 시청 및 영어관련 CD를 볼 수 있도록 배려했다.

또 학교의 영어교육을 공유하고 싶다는 학부모와 학생들의 요구에 귀 기울여 학교홈페이지에 English Zone을 설치했다.

‘Today’s English’ 코너 속에 매일 교내 원어민강사가 틀리기 쉬운 표현, 일상에서 사용하는 생활영어 등을 음성파일로 직접 제작해 교육수요자가 활용할 수 있도록 했고, ‘Dream and Fantasy’ 코너에는 시교육청에서 제작한 영어동화 장학자료를 탑재했다.

초등학생들의 영어수준이 학생마다 크게 차이난다는 점을 고려해 눈높이 영어교육을 실시한 것도 대전목양초만의 영어교육법이었다.

정규 수업시간에는 내실있는 영어수업이 이뤄질 수 있도록 영어교과 전담교사와 원어민강사를 배치했고 다시 한국인 교사에 의한 심화보충이 이뤄질 수 있도록 수업을 구성했다.

외국에서 1년 이상 거주한 경험이 있는 학생들을 대상으로 외국에서 배운 영어실력이 지속적으로 증강될 수 있도록 영어몰입교육도 함께 실시했다.

영어몰입교육반에선 미국의 초등학교 교과서를 원어민교사와 한국인교사가 함께 지도했으며 몰입교육 수업을 공개해 학부모의 신뢰와 교사의 실력향상을 동시에 도모했다.

방과 후 영어교실에 대해서도 학부모들의 불만을 적극 수렴, 대대적인 변화를 꾀했다.

학급당 정원을 15명 이내로 정하고 레벨 테스트를 통해 수준을 5단계로 나눠 학생의 수준에 맞는 교육을 실시했다. 학원교육과 비교해 경쟁력을 갖추기 위해 교육횟수를 늘려 주중 매일 교육이 이뤄지도록 했고 주5회 수업 중 2~3회는 한국인교사가 충분히 지도한 후 나머지 2~3회를 원어민강사가 지도해 학생들의 학습 참여도를 이끌었다.

대전목양초의 영어교육은 방학 중에도 식지 않았다.

방학 중 학원이나 학교에서 영어를 가르쳐본 경험이 있는 학부모 자원봉사자가 영어동화교실을 운영했고, 원어민강사가 참여하는 ‘영어동화교실’도 진행됐다.

지난 겨울방학엔 어려운 경제상황을 감안해 학교에서 영어캠프를 실시해 달라는 학부모의 요청에 따라 남은 학교예산을 모아 5학년 학생 중 희망자 80여 명을 대상으로 영어캠프를 실시했다.

임 교장은 “학교에서의 영어교육만으로도 충분하다고 인식할 수 있는 영어교육을 위해 아직도 부단히 노력 중”이라며 “이러한 노력은 모든 학부모들로부터 인정받을 때까지 끊임없이 계속될 것”이라고 말했다.

진창현 기자 jch8010@cctoday.co.kr

     대전시가 최근 서남부택지개발지구 2·3단계 예정지 내에 첨단산업단지 조성 등 산업용지 공급을 위한 본격적인 검토작업에 돌입했다.

시는 최근 충남대학교 오덕성 교수팀에게 기업유치 및 투자확대, 기업수요에 맞춘 산업용지 공급을 위한 ‘대전시 산업용지 공급계획 수립 관련 용역’을 발주, 오는 10월 초까지 8개월간 수행 중이라고 3일 밝혔다.

오 교수팀이 수행 중인 이번 용역에는 서남부 2·3단계에 산업과 주거기능이 합쳐진 복합용도 개발, 대전 1·2산업용지 재정비 방안, 대덕연구개발특구 1·2단계 개발사업 등 산업용지 관련 주요 쟁점들을 다루고 있다. 특히 주거단지 중심으로 계획된 서남부 2·3단계에 최적의 주거환경과 정주여건을 고려하면서도 산업기능 수행에 필요한 적정 규모 검토 등 산업복합지원기능의 신도심 개발 타당성 검토가 진행 중이어서 향후 용역 결과에 관심이 쏠리고 있다.

시는 또 시설 노후화 및 도로·주차장·녹지 등 취약한 기반시설을 지닌 대전 1·2산업단지를 신산업 유치로 산업구조를 개편하고 향후 산업구조 변화를 수용할 수 있는 미래 산단으로 재정비하는 방안을 검토하고 있다. 더불어 대덕산업단지(구 대전3·4산단), 대덕테크노밸리 등 기존 산업단지에 대한 현황 및 발전적 개발전략도 수립할 예정이다.

시 관계자는 “대전시 주택보급률이 100%가 넘는데다 재개발, 재건축사업이 잇따르면서 서남부 2·3단계를 주거와 첨단산업단지가 함께 조성되는 압축도시 건설안을 검토 중”이라며 “산업단지가 조성되더라도 조성원가가 높고 주거단지와 인접해 있어 환경 피해가 없는 첨단기업들이 아파트형 공장 등에 입주하는 형태가 될 것”이라고 설명했다.

김경환 기자 kmusic7@cctoday.co.kr

    

올해 고교에 입학한 대전 동구 A(16) 양은 수업료 등이 포함된 50만 원에 가까운 입학금 청구서를 부모님께 전달할 엄두를 못내고 있다.

중학교 땐 10만 원도 안 되는 학교운영비만 내면 됐지만 고교에 들어오니 청구서의 금액이 현재 가정형편으론 감당 안 될 정도로 급증했다.

다니던 작은 직장마저 그만두고 집에서 소일거리로 전전하는 부모님을 바라보며 A 양은 “혹시나 입학금을 못 내면 학교를 포기해야 하는 건 아니냐”며 한숨지었다.

100만 원을 훌쩍 넘는 고교 입학비용이 학부모와 학생들에게 고통을 주고 있다.

경제한파가 덮치며 가정경제가 급격히 기울고 있는 데다 자녀가 고교에 입학하며 갑작스럽게 늘어난 교육비는 현실을 암담하게 만드는 상황이다.

특히 저소득층 자녀에 대한 시·도교육청 차원의 지원은 현황파악이 이뤄지는 3월 말 이후에야 가능해 수업료 등을 선납해야 하는 저소득층 학부모들은 생계마저 위협받고 있다.

대전·충남지역 일선 고교 관계자 등에 따르면 고교 신입생들이 정상적인 학교생활을 위해 지급해야 하는 비용은 입학금, 수업료, 학교운영비, 교복비, 교재비, 급식비 등을 합쳐 100만 원에 가깝다. 거기에 문제집 값이나 교통비, 학원비 등의 부대비용을 더하면 그 액수는 기하급수적으로 늘어난다.

이 중 분기별 수업료가 35만 100원으로 가장 많은 비중을 차지하고 있고 입학금, 학교운영비 등이 수업료와 함께 청구돼 고교 입학생들이 3월 중 선납해야 하는 비용은 50여만 원에 달한다.

수업료와 학교운영비의 경우 분기별로 징수되기 때문에 1년치 비용을 환산하면 국립대 한 학기 등록금과 맞먹는 액수가 된다.

중산층 가정에도 만만찮은 비용이라 당장 하루살이도 버거운 저소득층 학부모에겐 목돈을 마련하는 일이 생계를 포기해야 하는 일처럼 힘들게 느껴진다.

올해 고교 신입생 중 지난해 중학교 학교운영비가 지원됐던 저소득층 자녀는 대전이 2422명이고 충남은 3000여 명을 넘는 것으로 추산된다.

대전 대덕구의 권 모 교사는 “고교에 입학하는 저소득층 학생들이 당장 큰 돈을 마련하기 힘들어 좌절하는 경우를 부쩍 자주 보게 된다”고 설명했다.

고교 자녀에게 드는 비싼 교육비로 고통받는 상황은 2, 3학년 학부모도 별반 다르지 않다.

고교 2학년 자녀를 둔 대전 동구의 한 학부모는 “통장에서 수업료가 한꺼번에 50만 원 정도 빠져나가는 3, 5, 9, 11월이면 생활 자체가 힘든 지경”이라며 “학교에 징수액을 월별로 나눠 걷는 등의 해결책을 요구했지만 학교에선 그럴 수 없다며 핑계만 대더라”고 목소리를 높였다.

이 같은 상황에 좀 더 적극적인 교육당국의 지원책이 아쉽다는 지적도 제기되고 있다.

전교조 대전지부 오완근 사무처장은 “돈없어 고교를 포기하는 상황이 없도록 의무교육을 확대해 고교에도 수업료를 지원해 줄 것을 관계기관에 요구하고 있다”며 “교육당국의 의지만 있다면 재원 마련은 얼마든지 가능하다”고 말했다.

진창현 기자 jch8010@cctoday.co.kr

<고교 입학비용>

구분	비용
수업료(1분기)	35만 100원
교복 값	28~30만원
학교운영지원비(1분기)	7만 2300원
보충수업비(3월)	3만~6만원
교과서	2만 5000~4만원
급식비(3월)	9만~10만원
입학금	1만 6000원
문제집등 기타비용	+a

     진단평가를 둘러싼 정부와 전교조간 잇단 갈등으로 신학기를 맞은 일선 교육현장이 멍들고 있다.

전국교직원노동조합에 따르면 전국 시·도교육청 차원의 진단평가가 이달 말로 미뤄진 것과 관련, 교육당국과 별도로 이달 초 개별 교사 차원의 자체 진단평가를 실시키로 했다.

이번 자체 평가는 각 학교별로 조합원 소속 교사들이 개별적으로 날을 잡아 국어와 영어, 수학등 교과목 외에 학생의 관심도와 지적욕구, 인성, 행동발달 상황 등에 대한 평가를 실시할 계획이다.

또 중·고교의 경우 학기 초 학급 배정을 위해 학교별 배치고사가 시행되는 점을 감안해 진단평가를 하지 않기로 했다.

전교조가 자체 진단평가를 추진하는 것은 이달 말로 연기된 각 시·도교육청의 초 4~중 3 대상 교과학습 진단평가가 표준화된 시험 문항을 활용한 지식 측정 방식으로, 학생을 온전히 진단할 수 없다는 자체 판단 때문이다.

전교조는 이번 평가를 통해 각 개별 교사들이 학생지도의 기초자료로 활용토록 한다는 복안이다.

그러나 교육계 일각에서는 일방통행식 교과부의 정책기조도 문제지만 정부 정책을 무용지물로 만들기 위한 전교조의 맞불 대응도 시기와 명분상 다소 부적절했다는 지적이 흘러나오고 있다.

또 국가 차원의 학업성취도 평가 등을 거부하면서 자체적으로 진단평가를 꺼내든 것은 일선 학생들의 혼란은 물론 학부모들로부도 공감대를 얻기에 부족하다는 여론이 강하다.

전교조 대전·충남지부는 자체 진단평가와 별개로 이달 말로 예정된 교과부의 진단평가를 비롯해 일제고사와 관련해 조합원 자녀 체험학습 투쟁, 분회별 학교 앞 1인 시위, 일제고사 당일 조합원 점심 단식하기 등 학교별 투쟁을 계획하고 있는 것으로 전해져 신학기 일선 학교가 시위와 갈등으로 점철될 우려를 낳고 있다.

한편, 전교조가 추진하는 진단활동은 학생 성적에 포함되는 것이 아니어서 교육 당국이 이를 제재할 수 있는 별도의 규정은 없는 것으로 알려졌다.

서이석 기자

abc@cctoday.co.kr