광역화 업무협약…공동 대응 
충청권 의무채용기관 31곳
공동건의문도 국회·정부 제출
NFC 천안 유치도 한목소리

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충청권 4개 시·도지사가 26일 오전 대전시청 대회의실에서 충청권 지역인재 채용 광역화를 위한 업무협약을 체결하고 있다. 왼쪽부터 이시종 충북지사. 이춘희 세종시장, 허태정 대전시장, 양승조 충남지사. 정재훈기자 jprime@cctoday.co.kr


[충청투데이 이정훈 기자] 충청권 4개 시·도가 지역인재 채용 광역화를 위해 힘을 모았다.


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고용 생태계 대책 못찾는 대전시


[충청투데이 이인희 기자] 충청권 지자체 중 유일하게 대전시가 나홀로 실업률 상승세인 동시에 고용 생태계 취약점을 드러내고 있다.

제조업 부실 등이 지속적인 취약점으로 지적돼 왔음에도 불구하고 이렇다 할 개선점이 보이지 않은 채 대전지역만 높은 실업률을 기록하자 지역 산업계는 그동안의 일자리 창출 확대 시책이나 기업유치 전략 등이 실패로 귀결되는 것 아니냐는 우려를 나타내고 있다.

10일 충청지방통계청에 따르면 올해 1월 대전지역 실업률은 5.8%로 지난해 같은 달 대비 1.9%p 상승했다. 실업자는 4만 6000명으로 지난해 같은 달 대비 51.8% 증가하는 가파른 상승폭을 보였다.

대전의 실업률은 충청권 지자체 가운데 유독 눈에 띈다. 세종과 충북, 충남의 경우 3% 이하의 실업률을 기록했기 때문이다.

세종의 경우 실업률은 2.6%로 지난해 같은 달 대비 0.2%p 상승에 그쳤으며 충북은 지난해 같은 달 대비 0.7%p만이 상승한 3.0%의 실업률을 기록했다. 충남의 실업률은 지난해 대비 0.8%p 떨어지기도 했다.


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▲ ⓒ연합뉴스

이처럼 독보적인 대전지역의 실업률은 불안한 고용 생태계가 배경으로 작용한다는 분석이 나온다.

지속적인 제조업 기반 부실이라는 취약점을 지녀왔던 대전의 경우 지난해부터 이어져 오고 있는 내수부진의 영향이 상용 근로자 수 감소 등으로 이어지고 있기 때문이다.

대전지역 종사상 지위별 취업자를 보면 임금근로자는 58만 3000명으로 지난해 대비 5000명이 감소했으며 안정적인 고용지표로 대변되는 상용 근로자의 경우 같은 기간 3000명이 줄어든 41만 8000명에 그쳤다.

실제 대전지역의 한 산업단지의 경우 지난해 하반기 생산실적이 전년 대비 절반 가까이 감소하면서 근로자 감축으로 이어지는 상황이다.

지역의 한 산업단지 관계자는 "생산실적의 경우 전년도인 2017년과 비교했을 때 약 45%가 감소하면서 산업단지 전체 고용 현황 역시 평균 2%의 감소세를 기록했다"고 설명했다.

이에 반해 충북과 충남의 경우 임금근로자는 평균 3%대 증가율을 기록했으며 상용 근로자 역시 각각 6.4%와 9.9%의 증가세를 기록하는 등 안정화 된 고용 생태계를 그리는 중이다.

이는 상용 근로자의 감소와 도·소매, 음식숙박업 등의 종사자 증가가 동시에 일어나는 대전과는 대비되는 모습이다. 대전의 사회 간접자본 및 기타 서비스업 종사자의 경우 증가 또는 보합세를 보이면서 고용의 질이 낮은 직종의 고용시장 비중은 점차 높아지는 상태다.

결국 대전만 경기에 민감한 서비스 업종 중심으로 고용 및 경제구조로 추락하면서 지역 경제 및 산업계는 지자체의 노력이 필요하다고 입을 모은다.

대전지역 경제계의 한 인사는 “대전시가 일자리를 늘리기 위해 예산을 확대하고 기업을 유치하기 위한 지원책 강화 등을 수립하고 있지만 결과적으로 고용 환경 변화에는 큰 영향을 미치지 못하고 있다”며 “일자리 창출의 핵심인 제조업 기반을 견고히 다지기 위해 산업단지 재생화의 속도를 높이는 한편 기업 유치도 지속적인 사후 관리 수반을 통해 취업 기회 확대로 이어지도록 탄탄한 정책이 마련돼야 할 것”이라고 강조했다.

이인희 기자 leeih5700@cctoday.co.kr

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신세계가 대전 사이언스콤플렉스 고용 인원의 절반을 지역에 배려하겠다고 약속했지만, 이로 인해 창출되는 일자리가 단순노동직에 그칠 수 있다는 우려가 제기되고 있다.

27일 대전시에 따르면 신세계는 대형 호텔, 백화점, 복합쇼핑문화센터 등이 포함된 대전 사이언스콤플렉스 건설을 추진 중으로, 2021년 5월 완공을 목표로 지난 5월 착공했다.

시는 신세계와 사이언스콤플렉스 실시협약을 체결하면서 지역 상생발전의 일환으로 지역 인재 채용에 대한 사항을 포함했다. 사이언스콤플렉스 오픈 시 신규 채용 정규직의 50% 이상을 지역민으로 우선 채용하겠다는 게 주요 내용이다. 또 협력사 직원 신규채용 시 지역민이 최대한 채용될 수 있도록 채용박람회를 개최하고, 지방대 졸업생의 취업난 해소를 위해 지역 대학의 50%를 대상으로 산학 커플링 사업을 추진하는 내용도 담겼다.

신세계가 사이언스콤플렉스 운영에 필요한 인력을 4000~6000명으로 추산하고 있는 것을 고려하면, 대략 2000~3000개의 신규 일자리가 지역 인재에게 돌아가는 셈이다. 하지만 일각에선 사이언스콤플렉스로 인해 창출되는 지역 일자리에 대한 '품질'을 지적하고 있다.

지역 유통업계의 한 관계자는 "호텔이나 백화점, 쇼핑센터 경영은 물론 현장 운영을 하기 위해선 그 업종의 수년간 근무해 온 이력이 있어야 하는 것이 기본"이라고 말했다. 이 관계자는 이어 "결국 신세계가 사이언스콤플렉스를 오픈하면 실질적인 운영 인력은 본사 직원이나 수도권의 업계 인력 또는 경력직들이 차지하게 될 것"이라며 "지역에 돌아가는 일자리는 건물 관리나 청소, 주차, 단순 판매직 등 단순노동직에 한정될 수밖에 없다"고 덧붙였다.

지역 유통업계의 또 다른 관계자는 "대전에 매장을 차린 대형 유통업체의 구조를 보면 향후 사이언스콤플렉스의 인력 배치 구도를 쉽게 짐작할 수 있다"라며 "사이언스콤플레스로 인한 수치상의 일자리 창출 효과는 나타나겠지만, 질적인 측면에서 지역민을 위한 것인지는 고민해야 한다"고 주장했다.

이 때문에 양질의 일자리를 만들기 위한 시의 대책이 필요하다는 목소리가 커지고 있다.

지역 경제계 한 관계자는 "대전 산업구조는 서비스산업으로 편중된 비정상적 구조를 갖고 있기 때문에 전체 일자리 중 양질의 일자리 비중이 적은 것도 사실"이라며 "양질의 일자리를 찾아 지역을 떠나는 청년이 늘면서 지역 청년 인구가 감소하고 있다는 대전시의 통계 자료도 이를 반증하고 있다"고 말했다. 그러면서 "일자리미스매치와 같이 일자리가 있다고 해도 구직자의 눈높이를 맞추지 못한다면 헛일"이라며 "최근 최대의 화두인 일자리 창출 역시 얼마나 많이 만드느냐가 아니라, 얼마나 좋은 일자리를 만드느냐가 핵심"이라고 강조했다.

지역 경제계의 또다른 관계자는 "신세계가 지역 일자리 창출에 대한 진정성이 있다면 지역민을 위한 직업 훈련 계획이나 구체적인 추진방안을 제시해야 하지만 기업 생리상 그것은 절대 불가능할 것"이라며 "대전시가 나서야 되지만, 그런 의지가 있는지 의문"이라고 했다. 

이에 대해 시 관계자는 "일자리의 질이 낮아질 수 있는 가능성이 아예 없는 것은 아니지만 그렇다고 단정할 수만도 없다"면서 "일자리 품질에 대한 문제는 앞으로 신세계와 협의하는 과정에서 양질의 일자리가 지역 인재들에게 돌아갈 수 있도록 조율해 나갈 것"이라고 말했다. 

나운규 기자 sendme@cctoday.co.kr

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[스타트 충청 - 클릭 이슈]
행복나눔 청년취·창업 프로젝트
6대 분야 60개 단위사업 추진
742억 투입… 고용률 45% 목표
올 일자리 6000여개 창출 주력


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대전시가 올해 ‘행복나눔 청년취·창업 프로젝트’ 추진을 통해 일자리 문제의 돌파구를 찾고 있다.

‘청년 최고의 복지는 일자리’라는 신념으로 지역 내 고용확대 및 취·창업 활성화를 통한 행복도시 구현에 나섰다. 

12일 시에 따르면 올해 청년 취·창업 프로젝트는 6대 분야(지역 산업 수요 맞춤형 창의인재양성, 청년 취업(고용) 및 기업 지원, 청년 창업가 지원 및 벤처기업 발굴·육성, 공공부문 및 공사, 공단 등 청년일자리 창출, 능력중심(학벌·스펙초월) 인적자원개발, 산·학·연 네트워크 및 일자리 연계강화) 60개 단위사업으로 이뤄졌다.

이를 통해 청년일자리 6065개 창출, 실업률 7.8%·고용률 45%를 달성하겠다는 목표다.

일자리 창출을 위한 투입 예산만 742억 2700만원에 달할 정도로 정책에 집중하고 있다.

먼저 지역 산업수요 맞춤형 창의인재 양성은 심각한 미스매치 해소를 통한 청년실업 해소와 우수기업 취업 활성화 및 지역경제 발전을 도모하기 위해 진행된다.

단계별 맞춤형 서비스 지원을 통해 구직자들이 원하는 일자리를 제공하는 '일취월장 123' 청년인력양성사업과 대학생을 대상으로 대덕특구 연구기관 및 출자·출연기관 직무체험 기회를 제공하는 '대전드림과학인재 양성사업' 등이 대표적이다. 

청년 취업(고용) 확대 및 촉진을 위한 기업지원 강화 분야는 기업지원체계 구축과 인식개선을 통한 주력·첨단산업 육성, 제4차 산업 인재 육성 및 기업 발굴 등 고용창출 환경 인프라 조성을 추진 방향으로 한다.

청년취업 활성화와 중소기업 구인난 해소를 위한 지원이 이뤄지는 Good-Job 청년 인턴십과 고용창출, 지역경제 활성화에 기여할 수 있는 중추사업을 발굴·육성하는 주력·협력산업 육성 정책 등이 해당된다.

청년 창업가 지원 및 벤처기업 발굴·육성 분야는 청년(대학생)들에게 맞춤형 창업 생태계를 구축하고, 매래산업 발굴·육성 지원으로 고용창출 환경 인프라 조성 등 선제적 대응을 위해 추진된다.

맞춤형 청년 창업 생태계 구축, 고교창업 인재육성 특성화, 스마트 창작터, 중앙메가프라자 청년몰 조성 등이 주요 사업이다. 

공공부문 및 공사·공단 청년일자리 창출 분야는 안정적인 다양한 일자리 창출과 출자·출연기관의 청년 의무고용을 선도가 목적이다.

이밖에 능력중심(학벌·스펙초월) 인적자원 개발, 산·학·연 네트워크 및 청년일자리 연계강화 분야도 취업의 기회 확대와 활성화라는 점에서 다양한 사업들이 시행된다.

시 관계자는 “청년고용확대와 취·창업 활성화를 위한 행복 나눔 취·창업프로젝트로 행복도시를 만들고자 한다”며 “청년의 피부에 와 닿는 정책 및 실질적인 지원으로 청년취업을 꼭 활성화 시키겠다”고 말했다. 

양승민 기자 sm1004y@cctoday.co.kr

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지역 우수인재 채용 문호 넓힌다


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사진 = 연합뉴스

대전지역 인재들이 지역 우수기업에 채용되도록 길을 터줘야 한다는 목소리가 커지고 있다. 

특히 대전지역 대학에서 배출된 우수 인재들이 수도권 등 외부로 유출되는 것을 막아 지역발전을 도모해야한다는 데 무게가 실리고 있다.

대학알리미에 따르면 대전에 자리잡은 대학은 4년제 13곳, 2~3년제 5곳 등 18곳에 이른다. 이들 대학에서 2015년 배출된 인재만 4년제 1만 9520명, 2~3년제 7825명 등 2만 7345명에 달한다. 이 가운데 절반 가까이는 수도권 등 타 지역에 취업했다는 게 각 대학의 분석이다. 대전지역 우수기업들이 인력 수급에 어려움을 겪는 이유다. 

시간이 지났지만 2010년 충남발전연구원이 발간한 ‘대전·충남지역 4년제 대학 졸업생 노동시장 분석’에 따르면 대전·충남지역 4년제 대졸 취업자 중 59%는 수도권에, 31%는 대전·충남지역에 취업해 지역내 취업비율이 전국 최저치다. 연구진은 우수인재의 외부 유출을 막지 못하면 지역산업 위축과 발전 기회 박탈 등 지역경제 활성화에 찬물을 끼얹을 것으로 전망했다.

이에 따라 지역 인재들이 마음놓고 일할 수 있도록 우수기업 발굴·홍보로 양질의 일자리를 확충해야 한다고 조언했다. 이는 우수 기업들의 인력 수급에 어려움 감소, 대학들의 우수 인재 채용을 늘릴 수 있는 ‘일석이조의 장(場)’이 펼쳐져야 한다는 여론으로 이어진다. 대학과 지자체, 기업이 지역인재의 우수기업 채용에 팔을 걷어 올려야 한다는 것이다. 대안으로 거론되는 것이 2004년 발족한 ‘대전권대학발전협의회’의 활성화다. 대전지역 대학 총장들과 대전시장, 대전교육감, 대전상공회의소 회장, 대덕특구기관장협의회장 등으로 구성돼 있는 대전권대학발전협의회는 대학과 기업간 미스매칭 문제를 해결할 수 있는 실질적인 창구 역할을 할 것으로 기대를 모으고 있다.

이에 충청투데이는 대전권대학발전협의회의 본연의 역할을 잘 수행하도록 조력자의 역할을 다하고자 한다. ‘Happy together-지역인재가 지역기업을 발전시킵니다’ 연중캠페인을 통해 대학과 기업간 미스매칭 문제를 선순환의 구조로 완성하는데 그 목적이 있다. 지역대학, 지역기업이 모두 상생발전 할 수 있는 장 마련을 통해 지역발전의 견인차 역할을 다하는 동시에 더 나아가 지역을 사랑하는 애향심 고취도 불러일으키고자 한다. 한 대전지역 대학 관계자는 “상장기업·강소기업을 지역인재에게 알리는 일에 지역이 함께 나선다면 우수인재의 외부 유출 방지와 지역경제 활성화, 채용 가속화 등 긍정적 요인으로 작용할 것”이라고 말했다. 

이형규 기자 hk@cctoday.co.kr

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‘우울하다. 갈 곳이 없다.’

경기불황으로 대전지역 취업시장마저 얼어붙으며 겨울방학과 졸업시즌을 앞두고 ‘백수’ 대열에 동참하는 젊은층이 양산될 것으로 우려된다. 신규 채용계획을 보류하거나 전면 백지화하는 기업이 크게 늘고 있는데다 파트타임이나 파견·용역 근로 등 영세 중소업체의 불안정 고용조차 갈수록 줄어들며 대졸자들의 일자리 구하기가 더욱 힘들어질 전망이다.

21일 대전지방노동청 종합고용지원센터에 따르면 노동부 고용안정정보망 ‘워크넷(www.work.go.kr)’을 통해 구인을 희망한 지역업체 수는 지난 6일 259곳에서 20일 174곳으로 2주 새 무려 85곳(32.8%)이나 줄었다. 그나마 업체별 채용인원은 1~2명에 그치고 경력직을 제외하면 단순경리사무원, 일반영업원, 매장관리원 등의 직종이 대다수를 차지하고 있다.

대전종합고용지원센터 취업지원팀 관계자는 “신규 채용을 계획했다 경기악화로 이를 보류하거나 취소하는 업체들이 급증하고 있다”며 “갈수록 구인 규모가 축소됨은 물론 폐업을 하는 중소기업들도 속출할 것으로 예상된다”고 말했다.

고용지원센터를 통하지 않고 직접 채용에 나서는 개별 업체들은 내수 부진 등 불안정한 상황이 지속되자 채용계획을 수시로 변경하며 이의 공개를 꺼려 실태를 파악하기가 매우 어려운 실정이다. 지난해 80여 명의 신입·경력 직원을 채용했던 대덕산업단지 내 A제조업체는 올 하반기 신규 채용계획을 전면 보류한 채 오히려 인력감축을 고려하고 있다.

대전상공회의소 관계자는 “신규 채용 규모가 축소되고 경력직 위주로 수요가 있을 때마다 산발적으로 채용을 하는 기업들이 많아 실태 파악이 쉽지 않다”며 “내년에는 더욱 경기 전망이 어두운 만큼 인건비 부담을 이유로 인력을 줄여 내실을 기하려는 업체들이 늘어날 것”이라고 말했다.

공기업과 준정부기관 등 주요 30개 공공기관의 올해 신규 인력 채용이 지난해의 3분의 1 수준(33%)으로 급감한 가운데 한국토지공사·한국도로공사 등 19곳은 신규 채용계획이 전혀 없다. 이같이 공기업들마저 채용 규모를 급속히 줄이는 것은 경기가 급속히 가라앉고 있고, 정부가 추진하고 있는 공기업 선진화 방안이 마무리되지 않아 불확실성이 큰 데다 정원·임금 등에 대한 동결 방침이 나오기 있기 때문이다.

이에 따라 가뜩이나 냉각된 고용시장이 더욱 얼어붙어 내년 봄 대학을 졸업하는 취업준비생들은 갈 곳을 찾기가 한층 어려워질 것으로 예상된다. 최 일 기자 orial@cctoday.co.kr
TAG 채용
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