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- 2019.03.21 사업성 극대화 카드 잃은 대전역세권개발
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[충청투데이 박현석 기자] 대전 보문산 벨트를 중심으로 잇따라 호재가 터지면서 중구가 주목받고 있다. 보문산 개발사업이 진행 중인 가운데 최근 신축 야구장 조성에 이어 인근 재정비사업장도 속도를 내는 등 보문산 벨트에 봄바람이 불고 있다.
25일 대전시에 따르면 보문산 관광 자원을 재정비 하는 '보문산 체류형 관광단지 조성 사업이' 추진 중에 있다. 이 사업은 총 사업비 2000억 여원을 들여 오는 2021년까지 보문산 전망대인 보운대를 리뉴얼하고 관광객 유인 가능성이 높은 워터파크에 숙박시설까지 조성해 체류형 랜드마크를 조성하는 것을 골자로 한다.
한때 대전의 허파로 불린 보문산은 갈수록 관광객의 발길이 줄어들면서 활성화의 목소리가 높아져왔다. 특히 대전관광의 해를 맞아 관광자원으로서 보문산의 가치를 높이기 위해 이번 보문산 개발사업에 시의 행정력 집중이 필요하다는 목소리가 높다. 이를 위해 시는 민자유치로 가닥을 잡고 최근 국내 레저업체 5~6곳과 접촉을 하는 등 보문산 개발에 속도를 내고 있다.
여기에 더해 최근 보문산 일대에 신축 야구장 건립이 확정되면서 보문산권 관광벨트 조성에 힘이 실리고 있다. 시는 지난 21일 '신축 야구장 건립부지' 용역결과, 중구 부사동 한밭종합운동장을 새 야구장인 베이스볼 드림파크 건립부지로 결정했다고 밝혔다. 2만 2000석 규모의 신축 야구장은 경기장뿐만 아니라 문화와 예술, 공연, 쇼핑이 어우러지는 복합문화공간으로 탄생하게 된다. 야구팬은 물론 시민이 다양한 문화생활을 경험할 수 있도록 유도하면서 원도심 경제 활성화에도 불을 지핀다는 게 시의 구상이다. 여기에 더해 시는 베이스볼 드림파크를 원도심 활성화와 보문산권 관광벨트를 연계해 조성해 나갈 방침이라고 밝혔다.
▲ 대전 중구청 제공
대전야구장에 이어 보문산 인근 도시재정비 사업장도 잇따라 기지개를 켜고 있다. 보문산 숲세권 프리미엄을 낀 재개발 사업장이 속도를 내면서 원도심 활성화의 필요충분 조건인 인구유입 증가에 대한 기대감도 커지는 것이다.
24일 대사동1구역 재개발정비사업조합는 시공사 선정총회를 열고 GS건설을 낙점했다. 보문산을 마주하고 있는 대사1구역은 이번 시공사 선정으로 11년만에 사업이 본궤도에 오르게 됐다.
앞서 지난 23일 인근 부사동4구역도 주민총회를 갖고 새 위원장을 선출했다. 이 사업장은 2011년 4월 조합설립 단계에서 사업이 중단 된 곳으로 최근 고도제한이 해지되고 용적률이 상향조정되는 등 사업성이 커지면서 재개발사업이 다시 사업이 추진되고 있다.
문화동8구역도 최근 대전시로부터 재개발 정비계획 변경 결정을 고시받으면서 사업성과 분양성을 높였다. 이 곳은 전세대가 남향으로 배치돼 탁 트인 조망권을 갖춘 것은 물론 인근 한밭도서관과 오월드와도 가까운 보문산 프리미엄을 갖춘 곳이다.
이처럼 보문산 벨트를 둘러싼 갖가지 호재가 나오면서 그 어느때 보다 원도심 활성화에 대한 중구민들의 기대치가 높아지고 있는 상황이다.
지정석 중구발전협의회 회장은 "보문산 개발은 역대 민선 시장들의 단골 공약이었지만 번번히 이뤄지지 않았지만 이번 야구장 부지가 선정되면서 보문산 관광과 연계하겠다고 했다. 보문산 활성화에 거는 기대가 그 어느때 보다 커져 있는게 사실"이라며 "보문산 활성화는 중구만의 문제가 아닌 대전시의 숙원 사업이다. 이를 위해 실속있는 대안과 프로그램이 마련돼야 한다. 보문산 인근 뿐만 아니라 뿌리공원과 동물원 등 주변 관광자원과 연계할 수 있는 프로그램 마련이 절실하다"고 강조했다.
박현석 기자 standon7@cctoday.co.kr
[충청투데이 이인희 기자] 대전 장기미집행공원인 매봉공원의 민간특례사업이 종지부를 찍지 못하면서 나머지 민간특례사업에 대한 우려감이 일제히 높아지고 있다.
도시공원 일몰제를 앞둔 상황에서 공론화 과정을 거친 끝에 '사업반대' 권고안을 받아들고 도시계획심의위원회를 앞둔 월평공원(갈마지구)는 물론, 찬반논란에 휩싸였던 매봉공원도 제동이 걸리는 등 미집행공원 해결 절차가 더욱 복잡해지면서 일몰제 해제를 넘기는 최악의 상황을 맞이할 수 있다는 지적이 나온다.
대전시 도계위는 지난 22일 매봉근린공원 개발행위 특례사업 비공원시설 결정 및 경관 상세계획(안)에 대해 '현장 답사 이후 심의' 쪽으로 의견을 모아 심의를 보류했다. 당초 도계위는 이날 매봉공원 민간특례사업 중 비공원시설(6만 4864㎡, 18.3%)에 대해 용도지역. 용적률 등에 대한 심의를 벌일 계획이었지만, 사안의 중대성을 감안하겠다는 이유로 이 같은 결정을 한 것으로 알려졌다. 이는 환경단체와 정부출연연구기관, 공공연구노조 등이 연구개발특구의 교통 체증 심화 및 자연 녹지 훼손으로 인한 연구 환경 저해를 우려하며 지속적으로 반발해 오는 등 찬반논란을 의식한 것이란 분석이다.
매봉공원은 지난해 3월 시 도시공원위원회의 심의를 통해 비공원시설 부지 축소 등을 조건으로 이미 가결된 바 있다. 그러나 도계위의 이번 결정으로 민간특례사업에 제동이 걸리면서 그동안 미뤄뒀던 나머지 민간특례사업에 대한 추진 역시 안개 속에 놓인 상황이다.
최근 반대여론으로 방향을 가늠하지 못하는 월평공원(갈마지구)의 상황도 매봉공원과 유사하다. 미집행공원 가운데 가장 논란이 컸던 갈마지구의 경우 일찌감치 도공위 심의를 통해 조건부 가결이 됐지만, 환경 파괴 등 반대 여론에 휩싸이면서 지난해 공론화 과정까지 거친 끝에 현재 사업 반대의 권고안을 받아 든 상태다.
일각에서는 이번 매봉공원 심의 결과가 내달 초 도계위 심의를 기다리는 갈마지구에 선례로 작용함으로써 결과적으로 민간특례사업에 제동이 걸릴 것이란 우려를 내놓고 있다.
특히 이 같은 방향으로 미집행공원 민간특례사업에 대한 반대 의견이 지속 반영된다면 향후 나머지 민간특례사업에도 영향을 미칠 가능성이 크다는 분석도 나온다. 결국 도시공원 일몰제가 오는 2020년 7월로 적용 시점을 코앞에 둔 상황에서 미집행공원 해결을 위한 행정절차가 장기화되면서 일몰제 해제를 넘기는 최악의 상황까지도 맞이할 수 있다는 지적이 나온다. 시 관계자는 “일부 미집행공원 민간특례사업은 찬반논란이 팽팽한 만큼 심도 있는 사업 보완이 필요하다”며 “다만 도시공원 일몰제를 고려해 행정 절차에 속도를 올릴 것”이라고 말했다.
한편 대전 미집행공원 민간특례사업은 모두 7개로 현재 도계위를 통과한 곳은 용전공원 뿐이다. 월평공원(갈마·정림지구)과 문화공원은 도계위 심의를 기다리고 있다. 행평공원은 사업 추진예정자 측에 조건부 보완사항이 전달된 상태며 목상공원은 입안서 작성 단계에 놓여 있다.
이인희 기자 leeih5700@cctoday.co.kr
이후 지난해 10월 시는 △동구 대전역 주변 △중구 한밭종합운동장 △대덕구 신대동 △유성구 구암역 인근과 서남부종합스포츠타운을 후보지로 정하고 용역을 맡겨 검토해 왔다. 시는 지난달 접근성, 경제성, 도시 활성화 효과, 입지환경, 사업 실현성 등 5가지 기준으로 이들 후보지를 평가하겠다고 밝혔다. 시는 지속적으로 야구장 신축은 공모가 아닌 만큼 세부적인 평가 내용을 수립해 공정성 있게 부지선정을 하겠다는 입장을 내세워 왔다.
[충청투데이 이정훈 기자] 대전의 새 야구장(베이스볼 드림파크) 신축 부지 선정결과 발표를 앞두고 자치구 간 유치 경쟁이 일파만파로 확대되고 있다.
김 비서실장은 최근 시의 야구장 부지 선정기준 발표에 대해 객관성 결여를 지적하며 지난 17일 대전역 광장 꽃 시계탑 앞에서 천막을 치고 단식 농성을 벌이고 있다.
그는 “이는 야구장 입지 선정 결과 발표를 한 달여 앞두고 용역의 객관성을 떨어뜨리는 것으로, 시를 향한 시민들의 정책적 신뢰를 무너뜨리는 무책임한 행정 편의주의”라고 지적했다. 김 비서실장은 또 시의 움직임이 시민을 위한 입지 선정이 아닌 정무적·정치적 판단으로만 움직이는 것이라고 비난했다.
▲ 사진 = 대전시 블로그 캡처
제2회 전국동시조합장선거 투표가 끝이난 13일 오후 대전 유성구청 대회의실에 마련된 개표소에서 선거사무원들이 개표를 진행하고 있다. 정재훈 기자 jprime@cctoday.co.kr
[충청투데이 이인희 기자] 제2회 전국동시조합장선거가 실시된 가운데 254명의 조합장을 뽑는 충청권에서는 현직 조합장의 강세가 두드러졌다.
다만 일부 조합에서는 오랜 기간 조합장직을 유지해 온 다선의 현직 조합장이 낙선하는 결과가 나오면서 변화를 원하는 조합원들의 의중도 반영된 것으로 분석됐다.
13일 중앙선거관리위원회에 따르면 이날 오전 7시부터 오후 5시까지 충남 181개, 세종 12개, 충북 118개, 대전 17개 등 모두 328개의 투표소에서 조합장 선거가 치러졌다.
이날 투표 마감 결과 충청권에서는 전체 선거인 40만 8153명 가운데 33만 668명이 투표에 참여해 81%의 투표율을 기록했다. 충남의 대전충남양계축협은 전체 선거인 52명 전원이 투표에 참여해 100%의 투표율을 기록하기도 했다.
이번 선거에서 충남은 도시권에서 현역 조합장 프리미엄을 갖고 출마한 후보들의 돌풍이 거셌다. 아산의 송악농협에서는 이주선(68) 조합장이 9선 기록을 세우며 현직 조합장의 건재함을 과시했다. 아산 온양농협 김준석(66) 조합장은 2회 연속 무투표 당선으로 4선 고지에 올랐다.
세종에서도 7개 조합 중 6개 조합에서 현직 조합장이 수성에 성공하면서 '현직 프리미엄'의 우위를 다시 한번 각인 시켰다.
대전도 현직 조합장이 대부분 강세를 보였으나 서대전농협과 기성농협에서는 송용범(64)·박철규(56) 당선인이 각각 현직 조합장을 꺾는 기염을 토하기도 했다. 현직 조합장이 불출마했던 진잠농협과 신탄진농협에서는 김종우(57)·민권기(51) 당선인이 각각 초선 타이틀을 거머쥐었다.
또 임영호(63) 전 국회의원이 동대전농협 조합장 후보로 출마해 당선되면서 정치인 출신 인사의 변신으로 화제를 모았다. 원예농협 김의영(66) 조합장은 단일 후보 출마에 따른 무투표 당선으로 지역 최다선 기록인 9선에 성공했다.
이번 조합장 선거는 불법 행위를 방지하기 위해 중앙선관위가 일괄 관리했지만 금품행위 제공 등 선거법 위반 사례가 속출하는 등 혼탁양상에 대한 비판도 적지 않았다. 특히 현직 조합장들이 대거 당선되는 반복 현상을 보인 탓에 지난 선거에 이어 선거법 개정 여론이 들끓고 있다.
공직선거와는 달리 후보자 정책 토론회나 연설회가 금지됨은 물론 선거운동 허용 범위가 좁아 현직 프리미엄을 안고 있는 현 조합장에게 유리하게 작용했다는 이유에서다. 여기에 이 같은 '깜깜이 선거' 영향이 각종 선거법 위반 사례로 이어지는 배경으로 작용했다는 지적도 나온다.
이는 이번 선거의 투표율로도 드러난다. 이번 선거를 시작으로 선관위 등은 공명선거를 구호로 내세우며 조합장 선거 참여를 독려했지만 충청권의 투표율은 81%에 머무르며 지난 1회 선거의 투표율을 넘어서지 못했다. 이 때문에 충청권에서는 조합장 선거의 대의성 회복이 필요하다는 목소리가 나오고 있다.
대전지역의 한 조합 관계자는 “이번 선거를 계기로 당선자들은 조합 운영에 대한 변화와 개혁을 이뤄 다음 선거에서 정당한 경쟁과 깨끗한 결과로 이어지길 바란다”고 말했다.
한편 이번 선거를 통해 충남 156개, 세종 9개, 충북 73개, 대전 16개 조합의 조합장이 선출됐다.
이인희 기자 leeih5700@cctoday.co.kr