삼거리 진입 차량이 2번으로 진입시 1차로에서 5차로 차선 변경으로 기존 주행차량과 교차하는 위빙현상이 발생한다. 특히 이 구간은 200m로 짧아 차선변경이 급하게 이뤄지면서 교통사고 위험이 높고 교통정체를 유발할 수 있어 신호등 설치가 시급하다는 분석이다.

[충청투데이 박현석 기자] 착공에 들어간 용산동 현대아웃렛이 진·출입 동선체계 개선이라는 암초에 부딪혔다.

진·출입로가 교차로 인근에 생기면서 무리한 끼어들기를 유발시켜 교통사고 위험성이 높다는 주장이 제기되면서다.

1일 유성구에 따르면 대전 유성구 용산동 현대아웃렛이 위치한 579번지 일대를 둘러싼 5차선 환형도로는 대덕테크노벨리 조성 당시 원활한 교통흐름을 위해 전면 일반통행으로 설계됐다. 

문제는 현대아웃렛을 진·출입하는 차량의 교통흐름을 통제할 수 있는 신호체계가 없어 위빙현상이 우려된다는 것.

위빙현상이란 긴 도로구간에서 같은 방향으로 진행하는 2개 이상의 교통흐름이 교통관제시설 도움 없이 교차하는 현상으로 교통 정체 및 사고발생 가능성이 높다.

삼거리에서 일반통행차로로 진입한 차량이 다시 현대아웃렛으로 진입하기 위해선 차선을 4~5차로에서 1차로로 변경해야하는데 그 구간이 200m로 짧기 때문에 잦은 차선변경으로 사고 위험성이 높고 교통체증이 유발될 수 있다는 점이다. 

똑같이 출차하는 경우에도 현대아웃렛을 빠져나온 차량이 일방통행 도로를 벗어나기 위해서 1차로에서 5차로로 차선을 옮겨야 한다.

이 같은 주장은 지난 26일 이희환 유성구의원이 개최한 현대아웃렛 조성사업 현장점검에서 북대전발전위원회 배기양 위원장이 제기했다.

교통전문가인 배 위원장은 현재 진·출입 동선체계로 사업장 개장 시 일대가 교통혼잡과 사고가 빈번하게 일 것이라고 주장했다. 

김 위원장은 "고속도로에서도 분기점을 앞두고 가감차선을 길게 두는데 현대아웃렛은 그 거리가 200m밖에 안된다. 차량 충돌우려가 크고 교통흐름도 끊길 수 있다"며 "대안으로 진입로 인근 삼거리 2군데에 신호등을 만들어 차량 통행을 한번 끊어주고 통행시키는 것이 교통사고를 예방하고 차량 소통을 원활하게 할 것이다"고 강조했다.

유성구는 이 같은 문제제기에 대해 공감하는 한편, 교통영향평가 용역업체에 타당성 여부 검토를 요청했다. 

현재 도로 선형 상 일반통행을 양방향 통행으로 바꿀 수 없다는 점에서 신호등을 설치하거나 그 밖에 다른 대안에 대한 대책 마련이 필요하다고 봤기 때문이다. 

다만 신호등과 같은 교통시설물 설치는 경찰 관할인 관계로 경찰청과 협의가 전제돼야 한다고 밝혔다. 

이 같이 신호등 설치 등 외부 시설에 대한 변경이 결정되면 현대아웃렛 조성 사업과 별개로 진행이 되지만 현대아웃렛 부지 내 시설 변경이 이뤄지면 사업추진이 복잡해진다.

사업자측인 현대아웃렛과의 협의를 거쳐야 하고 이에 따른 행정절차 이행으로 인한 공기지연이 불가피하기 때문이다.

현대아웃렛측은 현재 교통흐름 상 첫 번째 진입로를 놓치면 그 다음 진입로로 들어가면 문제가 없을 것이라고 설명한 것으로 알려졌다. 

만일 진·출입로 추가 신설 등 내부시설에 대한 변경이 이뤄지면 지난해 통과한 대전시의 교통영향평가에 대한 변경심의와 이에 따른 도시계획 변경심의 등 여러 행정절차를 다시 밟아야 한다. 

이 때문에 교통영향평가 용역을 맡은 업체가 검토 의견을 내놓을지에 대해 관심이 모아지고 있다.

유성구 관계자는 "지난해 대전시 교통영향평가에서 전문가위원들의 심의를 통과한 상태이기 때문에 어디까지 변경될지는 미지수다"며 "테크노벨리 개발 당시 교통신호등 없는 도로로 만들어 졌기 때문에 신호등 설치가 현실적으로 가능한지 여부를 가리는 게 우선이다"고 말했다.

박현석 기자 standon7@cctoday.co.kr

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[충청투데이 이심건 기자] 대형유통업체 입점을 앞두고 마련된 교통대책이 허술하다는 목소리가 나오고 있다.

사이언스콤플렉스와 용산동 현대아울렛이 모든 심의를 모두 마쳤지만, 교통 수요증가를 제대로 예측했는지에 대한 의문이 증폭되고 있다.

27일 대전시와 유통업계에 따르면 용산동 현대아울렛과 신세계 사이언스콤플렉스는 각각 2020년 5월과 2021년 5월에 개장한다.

지난 3월 시는 교통영향평가 심의위원회를 열어 현대아울렛 조성사업을 포함한 5건의 안건을 상정해 현대아울렛 차량 진·출입으로 동선과 주차장 동선 확보 등을 조건부로 가결했다.

사이언스콤플렉스는 지난해 11월 시의 건축·경관 통합심의 이후 지난 8월과 10월 교통영향평가 심의를 마쳤다.

당시 위원회는 이 사업으로 인근 교통 혼잡이 예상되는 만큼 사업 시행자인 신세계 측에 해소방안 보완을 요구하며 사업계획을 조건부로 통과시켰다.

마련된 교통대책은 제2엑스포교 4차로 확보, 남측 차량 출입구 좌측으로 조정, 개장 후 6개월간 교통 모니터링 통한 주차 개선방안 확보 등이다.

하지만 신세계가 밝힌 개선방안 정도로는 사이언스콤플렉스에 몰리는 교통 수요를 감당하기에는 턱없이 부족하다는게 전문가들의 지적이다.

사이언스콤플렉스

대덕대로의 경우 평소에도 교통량이 많아 교통체증이 자주 발생하고, 트램이 이 일대를 지나는 정부청사∼유성온천역 노선으로 계획돼 있어 도로 확장 등 추가적인 대책이 필요하다는 것이다.

현재 시는 마련된 교통대책에서 제2엑스포교에 도보를 마련과 통합심의 때 가결된 북측 양방통행을 일방 진입으로 바꾼 것을 제외하고 다른 방안 추가의 움직임을 보이지 않고 있다.

이에 따라 지난 2월 개정된 도시교통정비 촉진법에 따라 사이언스콤플렉스에 대한 심의가 새롭게 진행돼야 한다는 주장이 제기되고 있다.

개정법은 기존 통합심의로는 체계적인 교통 영향 분석과 각종 교통 문제에 대한 대책이 제시되기 어렵다는 취지에서 마련됐다.

개정법은 21층 이상 또는 연면적 10만㎡를 넘는 건물이나 백화점 등 판매시설은 지방자치단체의 건축위원회에서 통합적으로 하던 교통 영향분석 등의 심의를 60명 이내의 교통영향평가 심의위원회에서 별도로 하게 하는 규정이다.

용산동 현대아울렛.jpg
용산동 현대아울렛

용산동 현대아울렛 역시 상황은 마찬가지다.

현대아울렛이 입점하는 용산동 일대는 심각한 주차난과 함께 전민동과 천변도시고속화도로 이용하는 차량이 몰려 출퇴근 시간 상습적인 정체 구역이다.

현재 주민들은 대책 마련이 미흡하다며 아울렛이 건립되는 608번지 일대를 둘러싼 일방통행 구간을 해제해 네거리로 바꿔주고, 추가로 주차공간 확보를 요구하고 있다.

두 유통업체가 본격 영업을 개시하면 늦기 때문에 지역주민들은 지금에라도 다시 교통대책을 마련해야 한다고 목소리를 높이고 있다.

지역 한 주민은 “교통영향평가 심의 결과가 실제 교통량에 비해 지나치게 관대하게 예측됐다. 타지역 사례를 볼때 부산 해운대 주변은 건물이 들어선 이후 그야말로 교통지옥이 된 것을 기억해야 한다”며 “지금이라도 다시 교통영향평가 심의를 치밀하게 해 도로 개설 등 추가 방안을 마련해야 된다”고 말했다.

이심건 기자 beotkkot@cctoday.co.kr

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<글 싣는 순서>

대전 유성구 봉산동 현대아웃렛 조성사업이 본격화되면서 앞으로 진행될 절차에 대한 관심이 높아지고 있다.

아웃렛 입점 승인 과정에서 다양한 의견과 수정사항이 제시될 수 있고, 현대백화점 측이 이를 얼마나 수용할지가 관건이다.

26일 시에 따르면 현대아웃렛 입점 승인을 위해서는 관계기관 협의와 주민공람, 사업자 주민설명회, 도시계획·건축공동위원회 심의 및 고시, 건축인허가 및 대규모점포 개설등록 등의 절차가 남아있다. 현대백화점은 지역상생협력기금 60억원을 출연하고, 경제활성화에 대한 계획을 제출했지만 좀 더 구체적인 논의가 필요한 상황이다. 

먼저 원도심과 지역 상권에 악영향을 끼칠 수 있다는 우려에 대한 대책이 필요하다. 현대아웃렛이 해외명품 등 프리미엄 브랜드 위주로 매장을 구성해 기존 상권과 중복을 최소화한다 하더라도 피해를 입는 상인들이 발생할 수밖에 없다. 

또 로컬푸드 판매장과 지역 주요 맛집 입점 등에 대한 계획도 주민 동의가 필요해 보인다. 이밖에 대형유통시설이 들어서면 집객 효과로 인한 원도심 공동화현상이 우려되는 만큼 실효성이 있는 상생방안이 마련돼야 한다.

▲ 현대아울렛 김포점. 현대백화점 공식블로그


이 같은 문제점에 대해서는 시를 비롯한 주민들이 적극적으로 의견을 제시해 풀어가야 한다. 물론 이기적인 주장에서 벗어나 기업과 함께 상생할 수 있는 범위 내에서의 논의가 필요하다. 무엇보다 지역 현지법인 설립은 앞으로 행정절차 과정에서 뜨거운 논란이 될 가능성이 높다. 시는 현지법인 설립을 논의해 보겠다고 했지만 사실상 관철이 어려워 보인다. 


현대백화점이 전국에 매장을 내면서 현지법인을 만든 사례가 없기 때문이다. 다만 엑스포재창조사업 일환으로 추진되고 있는 신세계 사이언스콤플렉스가 현지법인을 설립하는 것과 비교하는 시각이 많은 만큼 논란은 지속될 가능성이 높다.

이에 대해 시 관계자는 “행정절차에 주민설명회는 물론 각종 심의가 남아 있는 만큼 과정이 진행되면서 다양한 의견과 구체적인 의견이 제시될 것으로 예상된다”며 “현지법인과 관련해서는 시장이 직접 지역적 관점에서 논의해 보겠다고 했다. 앞으로 의견이 반영될 수 있도록 노력하겠다”고 말했다. <끝>

양승민 기자 sm1004y@cctoday.co.kr

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市, 개발사업 행정절차 진행
프리미엄 브랜드 위주 매장 구성… 기존 상권 중복 최소화 방침

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▲ 현대 프리미엄아웃렛 김포점 자료사진.

대전시가 유성구 용산동 현대아웃렛 조성사업에 대한 행정절차에 들어가기로 했다. ㈜현대백화점이 보완 과정을 통해 다시 제출한 대덕테크노밸리(DTV) 관광휴양시설용지 세부개발계획 제안서가 당초 개발방향에 부합한다고 판단한 것이다.

16일 유세종 시 과학경제국장은 시청 기자실에서 열린 브리핑을 통해 현대아웃렛 조성을 위한 세부개발계획 제안서에 대해 검토 및 행정절차를 진행키로 결정했다고 밝혔다. 현대백화점은 2015년 관광휴양시설용지 개발계획을 제출했지만, 시는 대부분 판매시설 위주로 돼 있어 지정목적에 맞지 않다는 이유로 반려한 바 있다. 이에 따라 올해 초 두 번째 제출된 제안서에는 호텔·컨벤션 신규 설치, 테마공원(5가지 가든밸리) 등 관광휴양시설용지의 개발방향에 부합하기 위한 다양한 보안계획이 포함됐다. 전체 계획으로는 해당 사업부지(9만 9690㎡)에 판매시설(아웃렛)과 별동으로 호텔·컨벤션센터가 건립된다.


또 영화관과 테마공원(브룩가든, 파운틴가든, 컬쳐가든, 로망가든, 피크닉가든) 등 각종 엔터테인먼트 시설이 배치될 계획이다. 현대백화점은 개발계획과 더불어 지역상생발전 및 경제활성화 방안도 별도로 제출했다. 주요 내용은 원도심 활성화 및 청년취·창업 지원, 지역상생협력기금 60억원 출연, 향후 추가적인 원도심 지원방안 마련 등이다. 무엇보다 해외명품 등 프리미엄 브랜드 위주의 매장 구성으로 기존 상권과의 중복을 최소화 한다는 방침이다.


이밖에 지역경제활성화를 위해 고용인원 1800여명을 지역주민으로 채용한다. 건설업체 총 공사비(2140억원)의 30% 이상도 지역업체와 공동도급하고 로컬푸드 판매장 설치, 주요 맛집 입점, 청년디자이너 오픈마켓 설치 등도 추진키로 했다. 연간 400만명 이상의 외지인 방문을 통한 관광활성화 등 9000억원의 생산유발효과와 3500억원의 부가가치 창출도 가능할 것으로 내다봤다.

해당 개발계획에 대한 승인이 완료되면 2019년 말에서 2020년경 완공될 수 있을 전망이다.

유 국장은 “용산동 부지는 대덕테크노밸리의 중심에 위치해 있으나 10여년이 넘도록 미개발지로 방치돼 개발을 촉구하는 지역민의 바램이 높은 상황”이라며 “다만 소상공인 등에 대한 피해가 우려되는 만큼 기존 상권과 중복을 최소화하는 등 지역상생 발전을 위해 지속적인 협의와 보완을 추진해 나가겠다”고 말했다.

한편 현대백화점은 최근 보도자료를 통해 “대전시는 DTV 개발을 조속히 이행해 달라"며 "사업이 지연되면 원점 재검토가 불가피하다”는 입장을 밝힌 바 있다.

양승민 기자 sm1004y@cctoday.co.kr

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