충남도와 태안군이 태안 신두리에서 개최하는 대형 문화 콘서트 행사를 공모 절차 없이 관광사업자들로 구성된 ‘충남관광협회’에 위탁을 맡겨 선심성 논란이 일고 있다.

도와 군에 따르면 다음달 9일부터 11일까지 3일 간 태안 신두리 사구 주변에서 ‘대충청방문의 해’ 사업 일환으로 2010년 ‘태안 환경대축제’를 열 예정이다.

‘태안 신두리에서 특별한 하룻밤’이라는 주제로 총 3억 원의 예산(도비 1억 5000만 원, 군비 1억 5000만 원)을 들여 개최하는 이번 축제는 개막행사, 전시행사, 체험행사, 공연행사 등으로 계획돼 있다.

문제는 군이 대형 환경문화축제 행사를 사전 사업 공모 등 절차를 거치지 않고 충남관광협회에 위탁했다는 점이다.

특히 군은 처음부터 기획제안서 공모 등 공개절차를 거치지 않고 임의로 충남관광협회와 모 일간지 A사에 국한해 신청자격을 부여해 석연치 않은 의혹이 제기되고 있다.

군 관계자는 “올해 초 충남도를 통해 전문위탁 단체를 알아보는 과정에서 충남관광협회가 지난해 도에서 문화 콘서트 행사를 위탁받은 사례를 알고 협의하게 됐다”며 “지난 3월경 충남관광협회(배재대 관광이벤트연구소와 공동)와 A사(충남역사문화연구원과 공동)로부터 행사기획 제안서를 제출받았으나 A사의 경우 도중에 사업제안 설명 등을 포기해 위탁기관 선정 심의위원회를 통해 충남관광협회를 선정했다”고 말했다.

이 관계자는 또 “심의과정에서 A사는 기존에 개최했던 행사 및 공연 등으로 제안서를 만든 반면, 충남관광협회는 체험위주의 행사를 가미하는 등 참신성이 돋보여 위탁하게 됐다”고 설명했다.

하지만 군의 이 같은 설명과 달리, 충남관광협회는 군으로부터 3억 원에 사업을 위탁 받아 위탁 수수료를 챙기고 실제 행사는 배재대 관광이벤트연구소에 맡긴 것(재위탁)으로 알려졌다.

현재 이 연구소 본부장은 신 모 전 충남도 문화관광진흥과장이 맡고 있어 도가 이번 행사를 관광협회에서 수주토록 하고, 관광협회는 특정인에게 이번 환경문화축제를 재하청하는 방식으로 사업을 넘겨 수수료를 챙기고 공연사업 이력까지 보태게 됐다는 의혹을 낳고 있다.

도 관계자는 “사전에 태안군에 사업자 선정을 공개경쟁입찰이나 공모과정을 거쳐 투명하게 하도록 구두요청 했지만 이를 소홀히 한 것으로 보인다”며 “하지만 전적으로 사업자 선정 및 행사 전체를 군에서 진행해 도가 관여할 수 없었다”고 말했다.

그러나 충남도가 사업비의 절반(1억 5000만 원)을 태안군에 지원하면서 불투명한 사업추진 과정을 묵인한 것으로 무책임하다는 지적이다. 충남민족예술총연합회 관계자는 “충남에만 전문 문화 환경축제 기획 경험과 역량이 있는 단체만 수십 여 곳에 이른다”며 “환경문화행사를 사업연관성이 없는 관광협회에 사업위탁을 한 것은 특혜이자 선심성”이라고 지적했다.

태안=박기명 기자 kmpark3100@cctoday.co.kr
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