천안·아산, 홍성·예산, 부여·공주, 청주·청원, 괴산·증평 등 충청권 5곳을 비롯 전국 18개 지역, 46개 자치단체에서 행정구역 자율통합 건의서를 제출한 것으로 잠정 집계됐다. 이는 정부가 지난달 자율통합 지자체 지원안을 발표하면서 예상한 통합 지역(10곳, 25개 지자체)보다 두 배가량 많은 것이다.
하지만, 신청 지역의 상당수 지자체가 통합을 둘러싸고 이견을 보이는 데다 이달부터 통합절차가 진행되면 주민들의 갈등이 표면화될 가능성이 있어 얼마나 많은 지역에서 실제로 통합이 이뤄질지는 미지수다.
충청권의 경우 천안, 홍성, 부여, 청주, 괴산 등 통합의 한쪽 당사자만 적극적이고 다른 지자체는 소극적이거나 부정적인 태도를 보이고 있어 통합이 순탄치 않을 전망이다.
행정안전부는 이달 중으로 전문 여론조사기관을 통해 통합대상 지역에 대한 동시 여론조사를 실시한 뒤 통합이 바람직하다고 판단되는 지역에 대해 지방의회 의견을 수렴하거나 주민투표를 할 방침이다.
투표는 해당지역 주민 1000여 명을 대상으로 실시된다. 대상지역의 각 지방의회가 모두 통합에 찬성하면 주민투표는 생략되고, 그렇지 않으면 주민투표 절차를 거쳐 결정된다. 주민투표는 전체 유권자의 3분의 1 이상이 참여해야 하고 과반수 찬성이 나와야 하기 때문에 한 곳이라도 부정적인 의견이 많으면 통합은 사실상 어렵게 된다. 행안부는 연말까지 통합 여부를 확정한 뒤 내년 6월 지방선거를 거쳐 7월 통합 자치단체가 출범할 수 있도록 할 방침이다.
정부 관계자는 "통합 추진과정에서 지역주민의 의사가 제대로 반영될 수 있도록 지역별로 설명회를 열 계획"이라며 "자치단체장과 공무원들의 과도한 통합 찬·반 운동에 대해선 자제토록 할 방침"이라고 말했다.
나인문 기자 nanews@cctoday.co.kr
하지만, 신청 지역의 상당수 지자체가 통합을 둘러싸고 이견을 보이는 데다 이달부터 통합절차가 진행되면 주민들의 갈등이 표면화될 가능성이 있어 얼마나 많은 지역에서 실제로 통합이 이뤄질지는 미지수다.
충청권의 경우 천안, 홍성, 부여, 청주, 괴산 등 통합의 한쪽 당사자만 적극적이고 다른 지자체는 소극적이거나 부정적인 태도를 보이고 있어 통합이 순탄치 않을 전망이다.
행정안전부는 이달 중으로 전문 여론조사기관을 통해 통합대상 지역에 대한 동시 여론조사를 실시한 뒤 통합이 바람직하다고 판단되는 지역에 대해 지방의회 의견을 수렴하거나 주민투표를 할 방침이다.
투표는 해당지역 주민 1000여 명을 대상으로 실시된다. 대상지역의 각 지방의회가 모두 통합에 찬성하면 주민투표는 생략되고, 그렇지 않으면 주민투표 절차를 거쳐 결정된다. 주민투표는 전체 유권자의 3분의 1 이상이 참여해야 하고 과반수 찬성이 나와야 하기 때문에 한 곳이라도 부정적인 의견이 많으면 통합은 사실상 어렵게 된다. 행안부는 연말까지 통합 여부를 확정한 뒤 내년 6월 지방선거를 거쳐 7월 통합 자치단체가 출범할 수 있도록 할 방침이다.
정부 관계자는 "통합 추진과정에서 지역주민의 의사가 제대로 반영될 수 있도록 지역별로 설명회를 열 계획"이라며 "자치단체장과 공무원들의 과도한 통합 찬·반 운동에 대해선 자제토록 할 방침"이라고 말했다.
나인문 기자 nanews@cctoday.co.kr