성매매에 대한 처벌을 대폭 강화한 성매매방지 및 피해자보호 등에 대한 법률(통칭 성매매특별법)이 시행된 지 23일로 만 5년이 된다.
성매매특별법 시행으로 경찰에 적발된 성매매 사범의 수는 해마다 증가했지만 대전의 경우 유천동과 중리동 등 성매매집결지 대부분이 초토화됐고, 유성과 둔산동 등 유흥가 일대에 번성하던 퇴폐 안마시술소 등 대형업소들은 강력한 단속의 여파로 개점휴업인 상태다.
22일 경찰청, 대전지방경찰청 등에 따르면 성매매사범은 특별법 시행 첫해인 지난 2004년 1만 6947명에서 2005년 1만 8508명, 2006년 3만 4795명, 2007년 3만 9236명, 지난해 5만 1575명으로 꾸준히 늘었다.
올해 1월부터 8월까지 모두 4만 8735명이 적발됐고, 대전에서도 9월 현재까지 불법 안마업소 및 신·변종업소 등 모두 122개 업소가 적발돼 1339명이 검거됐고, 이 가운데 23명은 구속됐다.
단속된 122개 업소를 지역별로 보면 유성 26개소, 서구 둔산 44개소, 중구 유천동 15개소 등이었고, 업소 형태별로는 안마시술소 20개소, 마사지·휴게텔·키스방·전화방 등 신·변종 업소가 65개소, 성매매집결지 15개소, 유흥주점 13개소 등으로 나타났다.
성 매수남의 연령층은 30대 522명, 20대 299명, 40대 196명 등의 순이었고, 직업별로는 회사원이 591명, 자영업 156명, 무직자 158명이었고 공무원 및 전문직 종사자 8명도 포함됐다.
중구 유천동 성매매 집결지의 해체를 기점으로 시작된 대전지방경찰청의 성전(性戰)이 유성과 둔산을 거쳐 중리동까지 확대되면서 '클린 대전'이라는 고지가 눈 앞까지 와 있는 셈이다.
이에 대해 황운하 대전지방경찰청 생활안전과장은 "전국적으로 사례가 없는 성전의 성공은 비전과 목표를 설정하고, 빈틈없는 추진전략과 강력한 실천으로 이어졌기 때문에 가능했다"고 자평했다.
우선 황 과장은 "'성매매 없는 클린 대전 만들기'라는 비전을 세우고, '불법 성매매 업소의 척결'이라는 목표 아래 세 가지 기본전략으로 강력한 단속활동을 전개했다"고 추진 과정을 설명했다.
기본 추진방침은 유천동 성매매 집결지의 해체의 사례를 인용해 행정·소방·세무 등 유관기관 합동의 종합적 입체적 접근을 통해 전방위적인 단속 활동을 전개했다.
또 엄격한 무관용 원칙을 적용해 성 매수남은 물론 알선업자, 건물주까지 구속수사를 원칙으로 삼는 한편 성매매 여성에 대한 지원과 예방활동을 강화했다.
이에 따라 현재 대전은 대부분의 성매매 업소들이 문을 닫았거나 수요가 없어 사실상 개점 휴업상태에 있는 등 가시적 성과를 거뒀다.
그러나 지역 내 관련 전문가들은 "실질적인 성매매 업주는 아직까지 활동을 하고 있으며, 경찰의 단속이 느슨한 기간이나 지역을 노려 언제든지 영업을 재개할 준비를 하고 있다"며 "경찰의 단속보다는 시민들 스스로 클린 대전을 조성하기 위해 인식 전환이 병행돼야 한다"고 조언했다.
박진환 기자 pow17@cctoday.co.kr
성매매특별법 시행으로 경찰에 적발된 성매매 사범의 수는 해마다 증가했지만 대전의 경우 유천동과 중리동 등 성매매집결지 대부분이 초토화됐고, 유성과 둔산동 등 유흥가 일대에 번성하던 퇴폐 안마시술소 등 대형업소들은 강력한 단속의 여파로 개점휴업인 상태다.
22일 경찰청, 대전지방경찰청 등에 따르면 성매매사범은 특별법 시행 첫해인 지난 2004년 1만 6947명에서 2005년 1만 8508명, 2006년 3만 4795명, 2007년 3만 9236명, 지난해 5만 1575명으로 꾸준히 늘었다.
올해 1월부터 8월까지 모두 4만 8735명이 적발됐고, 대전에서도 9월 현재까지 불법 안마업소 및 신·변종업소 등 모두 122개 업소가 적발돼 1339명이 검거됐고, 이 가운데 23명은 구속됐다.
단속된 122개 업소를 지역별로 보면 유성 26개소, 서구 둔산 44개소, 중구 유천동 15개소 등이었고, 업소 형태별로는 안마시술소 20개소, 마사지·휴게텔·키스방·전화방 등 신·변종 업소가 65개소, 성매매집결지 15개소, 유흥주점 13개소 등으로 나타났다.
성 매수남의 연령층은 30대 522명, 20대 299명, 40대 196명 등의 순이었고, 직업별로는 회사원이 591명, 자영업 156명, 무직자 158명이었고 공무원 및 전문직 종사자 8명도 포함됐다.
중구 유천동 성매매 집결지의 해체를 기점으로 시작된 대전지방경찰청의 성전(性戰)이 유성과 둔산을 거쳐 중리동까지 확대되면서 '클린 대전'이라는 고지가 눈 앞까지 와 있는 셈이다.
이에 대해 황운하 대전지방경찰청 생활안전과장은 "전국적으로 사례가 없는 성전의 성공은 비전과 목표를 설정하고, 빈틈없는 추진전략과 강력한 실천으로 이어졌기 때문에 가능했다"고 자평했다.
우선 황 과장은 "'성매매 없는 클린 대전 만들기'라는 비전을 세우고, '불법 성매매 업소의 척결'이라는 목표 아래 세 가지 기본전략으로 강력한 단속활동을 전개했다"고 추진 과정을 설명했다.
기본 추진방침은 유천동 성매매 집결지의 해체의 사례를 인용해 행정·소방·세무 등 유관기관 합동의 종합적 입체적 접근을 통해 전방위적인 단속 활동을 전개했다.
또 엄격한 무관용 원칙을 적용해 성 매수남은 물론 알선업자, 건물주까지 구속수사를 원칙으로 삼는 한편 성매매 여성에 대한 지원과 예방활동을 강화했다.
이에 따라 현재 대전은 대부분의 성매매 업소들이 문을 닫았거나 수요가 없어 사실상 개점 휴업상태에 있는 등 가시적 성과를 거뒀다.
그러나 지역 내 관련 전문가들은 "실질적인 성매매 업주는 아직까지 활동을 하고 있으며, 경찰의 단속이 느슨한 기간이나 지역을 노려 언제든지 영업을 재개할 준비를 하고 있다"며 "경찰의 단속보다는 시민들 스스로 클린 대전을 조성하기 위해 인식 전환이 병행돼야 한다"고 조언했다.
박진환 기자 pow17@cctoday.co.kr