청주권 최대 도시계발계획인 대농지구 개발사업이 공공용지에 대한 개발이 이뤄지지 않아 ‘반쪽 개발’이라는 지적을 받고 있다.
이 지구는 공공용지가 장기간 방치될 경우 도시미관은 물론 개발이익을 기대하고 입주한 주민들의 반발이 거셀 것으로 보여 대책 마련이 시급하다. 하지만 공공용지 개발 여부는 단체장 의지에 달려 있어 결국 차기 청주시장이 누가 되느냐에 따라 개발여부가 결정 날 것으로 보인다. 이런 가운데 최근 청주청원통합문제가 지역 최대현안으로 떠오르면서 통합시 청사 등 이 용지에 대한 활용방안이 수면위로 부상하고 있다.
◆공공용지 방치
청주시에 따르면 시는 지난 98년 대농지구를 행정타운으로 조성하는 내용을 담은 기본계획을 수립하고 이 지구에 청주시 청사 등을 건립할 계획이었다.
시는 이후 2002년 이 지구에 대한 도심재정비계획을 수립하고 오는 2010년 완공을 목표로 민간 개발업체인 ㈜신영과 함께 공동개발에 착수했다.
그러나 이 지구 54만 5921㎡(165140평) 가운데 신영 측이 소유한 부지만 아파트 건립을 추진 중인 채 공장용지를 용도변경해 주는 조건으로 청주시가 기부채납 받은 6만 6000여㎡(2만여평)의 공공용지(공원 및 도로면적 제외)에 대해선 이렇다 할 계획없이 방치해 놓고 있다.
이 지구를 청주의 행정타운과 랜드마크로 조정하겠다는 청주시의 계획이 단체장이 교체됨에 따라 무산된 것과 다름 없다.
이 지구엔 현재 신영측이 2000여 세대 아파트를 신축 중으로 올해 말 첫 입주를 하는 데다 이미 인근에 1500여 세대가 입주를 마친 상태로 공공용지가 계속 방치되면 도시미관 문제가 제기될 수 있다.하지만 청주시는 현재 이 용지에 대한 개발이나 활용계획이 명확히 서지 않은 실정이다. 더욱이 2010년 차기 지방선거를 앞두고 구도심 주민들의 표심 자극을 우려해 시청사 이전 등에 대해 극도로 말을 아끼고 있다. 하지만 일부 출마예상자는 청주·청원이 통합될 경우 공공용지를 통합시 청사 이전지로 활용할 방안 등을 검토하기 시작해 귀추가 주목된다.
◆행정타운 조성계획 물건너 가나
청주시는 당초 대농부지 공공용지에 청주시 청사를 신축하는 것을 계획했다. 그러나 2005년 이 지역의 용도변경을 추진하면서 청사 신축에 따른 예산확충의 어려움 등을 이유로 행정업무타운으로 결정하고 이를 구체화 했다. 그러나 민선 4기 출범 후 시장이 교체되면서 이 같은 계획이 전면 보류되거나 답보상태에 머물러 있다.
하지만 대농지구 도시개발 특성상 공공용지엔 행정타운 입지가 가장 적절하다는 게 도시계획전문가들의 진단이다. 청주청원 통합시 100만 인구에 대비한 청주권 공공기관 중 부지 규모와 청사가 협소 또는 노후됐거나 입지적으로 이용객들의 접근성이 불리한 공공시설 건립이 바람직할 것으로 보인다. 또 이 부지에 대한 뚜렷한 활용방안이 서지 않는다면 도시미관 등을 고려해 매각하는 방법도 선택할 수 있다.
◆청주·청원 통합시 청사 건립부지 무게
청주청원 통합을 전제로 청주권이 광역화 된다면 현재의 시 청사가 비좁고 노후된 점을 감안할 때 이전의 필요성을 부인할 수 없다.
그 입지로 대농지구가 적절하다는 것은 통합의 구심점인 지리적 특성과 교통·청주공항·행정도시·호남철 오송역 등과의 접근성이 뛰어남을 들 수 있다.
특히 이 공공용지를 무상귀속 받아 800억 원가량 소요되는 토지매입비용을 절감할 수 있다. 나머지 용지에 대해선 민관합동개발을 활용해 청사 건립을 위한 투자비용을 확보할 수 있다는데 강점이 있다.
다만 현재의 청사를 이전할 경우 상당구 북문로 일대의 도시공동화가 급속도로 확산될 가능성이 높다. 그러나 부도심의 공동화는 전국적인 추세로 도시환경정비사업이나 테마공원 조성 등으로 대체할 수 있다는 대안이 제시되고 있다.
청주시 관계자는 “현재로선 대농지구 공공용지에 대한 이렇다할 사용계획이 없다”며 “결국 차기 단체장의 의중에 따라 사용여부가 결정될 것으로 보이는 데 통합시가 출범할 경우엔 청사입지로써 최적지가 될 수 있다”고 말했다.
<기획 취재팀>
이 지구는 공공용지가 장기간 방치될 경우 도시미관은 물론 개발이익을 기대하고 입주한 주민들의 반발이 거셀 것으로 보여 대책 마련이 시급하다. 하지만 공공용지 개발 여부는 단체장 의지에 달려 있어 결국 차기 청주시장이 누가 되느냐에 따라 개발여부가 결정 날 것으로 보인다. 이런 가운데 최근 청주청원통합문제가 지역 최대현안으로 떠오르면서 통합시 청사 등 이 용지에 대한 활용방안이 수면위로 부상하고 있다.
◆공공용지 방치
청주시에 따르면 시는 지난 98년 대농지구를 행정타운으로 조성하는 내용을 담은 기본계획을 수립하고 이 지구에 청주시 청사 등을 건립할 계획이었다.
시는 이후 2002년 이 지구에 대한 도심재정비계획을 수립하고 오는 2010년 완공을 목표로 민간 개발업체인 ㈜신영과 함께 공동개발에 착수했다.
그러나 이 지구 54만 5921㎡(165140평) 가운데 신영 측이 소유한 부지만 아파트 건립을 추진 중인 채 공장용지를 용도변경해 주는 조건으로 청주시가 기부채납 받은 6만 6000여㎡(2만여평)의 공공용지(공원 및 도로면적 제외)에 대해선 이렇다 할 계획없이 방치해 놓고 있다.
이 지구를 청주의 행정타운과 랜드마크로 조정하겠다는 청주시의 계획이 단체장이 교체됨에 따라 무산된 것과 다름 없다.
이 지구엔 현재 신영측이 2000여 세대 아파트를 신축 중으로 올해 말 첫 입주를 하는 데다 이미 인근에 1500여 세대가 입주를 마친 상태로 공공용지가 계속 방치되면 도시미관 문제가 제기될 수 있다.하지만 청주시는 현재 이 용지에 대한 개발이나 활용계획이 명확히 서지 않은 실정이다. 더욱이 2010년 차기 지방선거를 앞두고 구도심 주민들의 표심 자극을 우려해 시청사 이전 등에 대해 극도로 말을 아끼고 있다. 하지만 일부 출마예상자는 청주·청원이 통합될 경우 공공용지를 통합시 청사 이전지로 활용할 방안 등을 검토하기 시작해 귀추가 주목된다.
◆행정타운 조성계획 물건너 가나
청주시는 당초 대농부지 공공용지에 청주시 청사를 신축하는 것을 계획했다. 그러나 2005년 이 지역의 용도변경을 추진하면서 청사 신축에 따른 예산확충의 어려움 등을 이유로 행정업무타운으로 결정하고 이를 구체화 했다. 그러나 민선 4기 출범 후 시장이 교체되면서 이 같은 계획이 전면 보류되거나 답보상태에 머물러 있다.
하지만 대농지구 도시개발 특성상 공공용지엔 행정타운 입지가 가장 적절하다는 게 도시계획전문가들의 진단이다. 청주청원 통합시 100만 인구에 대비한 청주권 공공기관 중 부지 규모와 청사가 협소 또는 노후됐거나 입지적으로 이용객들의 접근성이 불리한 공공시설 건립이 바람직할 것으로 보인다. 또 이 부지에 대한 뚜렷한 활용방안이 서지 않는다면 도시미관 등을 고려해 매각하는 방법도 선택할 수 있다.
◆청주·청원 통합시 청사 건립부지 무게
청주청원 통합을 전제로 청주권이 광역화 된다면 현재의 시 청사가 비좁고 노후된 점을 감안할 때 이전의 필요성을 부인할 수 없다.
그 입지로 대농지구가 적절하다는 것은 통합의 구심점인 지리적 특성과 교통·청주공항·행정도시·호남철 오송역 등과의 접근성이 뛰어남을 들 수 있다.
특히 이 공공용지를 무상귀속 받아 800억 원가량 소요되는 토지매입비용을 절감할 수 있다. 나머지 용지에 대해선 민관합동개발을 활용해 청사 건립을 위한 투자비용을 확보할 수 있다는데 강점이 있다.
다만 현재의 청사를 이전할 경우 상당구 북문로 일대의 도시공동화가 급속도로 확산될 가능성이 높다. 그러나 부도심의 공동화는 전국적인 추세로 도시환경정비사업이나 테마공원 조성 등으로 대체할 수 있다는 대안이 제시되고 있다.
청주시 관계자는 “현재로선 대농지구 공공용지에 대한 이렇다할 사용계획이 없다”며 “결국 차기 단체장의 의중에 따라 사용여부가 결정될 것으로 보이는 데 통합시가 출범할 경우엔 청사입지로써 최적지가 될 수 있다”고 말했다.
<기획 취재팀>