청주·청원 통합시 출범의 실무를 맡을 통합시출범준비단이 다음달 중 출범할 것으로 예상된다.
17일 행정안전부와 충북도, 청주시, 청원군에 따르면 행안부와 충북도는 현재 통합출범준비단 출범을 협의 중에 있다. 지난달 27일 청원군 주민투표에서 통합이 결정된 이후 출범준비단 구성 소식이 늦어지면서 청원군 지역에서는 올해말까지 계획된 통합시특별법 입법이 지연되는 것이 아니냐는 우려도 나오고 있었다. 또 청주시와 청원군은 출범준비단과 맞물린 인사가 예정돼 있어 출범시기와 규모를 놓고 지역관가의 관심이 높은 상황이다.
통합출범준비단은 마·창·진 통합시출범준비단 이상의 규모로 구성되고 단장은 충북도 공무원이 맡을 것으로 전망된다. 행안부 관계자는 “출범준비단의 주체는 통합 당사자가 돼야 하고 앞으로 추진되는 지방행정체제개편도 있기 때문에 출범준비단장은 지역에서 맡는 것이 바람직하다”며 “다만 중앙정부와의 업무연락 차원에서 행안부 실무진이 배치될 수 있을 것”이라고 말했다. 이어 “마·창·진 출범준비단 이상의 규모가 되더라도 무리한 수준이 아니라면 적극적으로 검토할 것”이라며 “청주·청원 통합에 대한 지원의지는 변함이 없다”고 강조했다.
충북도 관계자 또한 “현재 행안부와 실무차원의 의견을 교환하는 중으로 마·창·진 통합시 출범준비단 이상 규모를 준비 중”이라며 “7월말까지 협의를 매듭지면 바로 총액인건비 지침이 마련될 것”이라고 밝혔다. 마·창·진 출범준비단 이상의 규모를 갖추기 위한 논리는 충분하다. 마·창·진 통합시는 6개월 미만의 준비기간만 있었던데 반해 청주·청원 통합시는 오는 2014년 7월 1일 출범을 목표로 상샐발전방안 이행계획 등을 마련해야 한다.
행안부와 충북도의 협의가 끝나면 곧바로 출범준비단 구성이 이뤄질 것으로 예상되지만 정식 출범시기는 다소 유동적이다. 청주시와 청원군은 행안부의 지침만 마련되는대로 T/F팀 형태의 준비단을 구성해 업무에 들어갈 순 있지만 의회에서 조직개편안이 통과돼야 정식 기구로 출범할 수 있다고 밝혔다. 통상 8월달에 의회가 열리지 않는 것이 변수다. 청주시의회만 다음달 23일 314회 임시회만 예정돼 있다. 따라서 다음달 중 출범준비단이 구성되려면 충북도, 청주시, 청원군의회의 협조가 필요하다.
출범준비단 역할은 통합시의 명칭·청사 소재지 등 통합준비위원회 심의활동 지원, 통합에 따른 지원재원 활용방안 마련, 통합시 지원을 위한 관계 중앙부처와의 협의, 통합시 출범행사 및 개청시 준비, 통합시 발전방향 및 비전 등에 대한 주민 홍보 등이다.
마·창·진 출범준비단 기준으로 기구구성은 3급의 출범준비단장, 4급 기획총괄팀·행정지원팀장, 5급 4명 등 28명으로 구성됐다. 청주·청원 통합시 출범준비단은 이 보다 확대된 기구로 구성될 것으로 예상된다.
청원=심형식 기자 letsgohs@cctoday.co.kr