제18대 국회 지역정치권의 사각지대였던 보건복지위원회에 제19대 국회 개원 이후 누가 지원할지 주목된다.
충북도는 지역의 핵심전략산업인 바이오산업 육성을 위해 국회 복지위원회에서의 국회의원 역할이 중요하다고 판단, 지역정치권에 해당 상임위 활동을 요청할 것으로 알려졌다. 하지만, 지난 18대에서도 겪었듯이 보건복지위원회가 기피 상임위라는 점에서 자원 등판할 당선자가 나올지 의문이다. 지역국회의원들이 해당 상임위 활동을 외면할 경우 중요한 시점에 있는 충북의 백 년 먹을거리 창출을 위한 바이오산업 육성에 막대한 차질이 예상된다.
세계적 바이오메카 육성이라는 목표로 추진되는 충북도의 오송바이오밸리 구축사업에는 풀어야 할 과제가 산적해 있다. 국립암센터 분원 유치, 오송첨복단지 관련 예산 확보, 국립노화연구원과 줄기세포재생연구센터의 당초 계획(오송 건립)대로 추진을 관철시켜야 한다. 이들 현안은 19대 국회가 출범하면 본격적으로 논의되거나 추진될 것으로 예상된다. 따라서 18대 국회와 같이 복지위가 지역국회의원 없는 사각지대로 남을 경우 각종 국책기관 유치 등에 낭패를 볼 수 있다.
실제 지난해 3월 열린 국회 보건복지위원회에서 대구 출신 국회의원이 오송 건립이 결정된 줄기세포재생연구센터 지역 입지를 요구했다. 이러한 사실은 복지위에 지역국회의원이 없어 민주당의 다른 지역국회의원에 의해 알려지면서 논란이 됐다. 줄기세포재생연구센터 문제는 지난 총선에서도 쟁점화되면서 입지가 불투명해지고 있다.
특히, 새누리당이 대구 입지를 총선 공약으로 내세워 19대 국회 개원 후에 입지 논란이 불거질 것으로 보인다. 국립암센터 분원 오송 유치과정에서도 복지위 소속 충남 천안 출신 의원에 의존했다. 국립암센터 분원이 백지화되면서 총선에서 여야 후보들이 책임 공방전을 벌였고, 오송 유치 공약을 내세울 정도로 파장이 일었다.
국립노화연구원은 부산과 광주가 유치전을 펼쳤고, 두 개의 관련법안이 계류 중이다. 19대 국회가 개원하면서 재발의와 함께 입지논란이 예상된다. 오송첨복단지 관련 국가 예산 확보도 관건이다. 지난해 정부 예산 편성과정에서 오송첨복단지 진입로 사업비가 누락됐지만 복지위에 지역국회의원이 없어 이시종 지사가 대신 역할을 했다. 이 지사는 복지위 예산결산심사소위원회를 설득해 476억 원 중 150억 원을 반영시켰다. 이처럼 충북의 바이오산업 관련 현안 해결을 위한 국회 보건복지위원회에서의 지역국회의원의 역할이 중요하지만 국회의원의 기피 상임위라는 점에서 쉽지 않을 전망이다. 국회에 입성하는 당선자 중에서 바이오산업 육성지역과 거리가 있는 북부, 중부4군, 남부3군 출신보다 청주·청원지역 당선자들의 참여가 필요하다. 이 지역은 새누리당 1명, 민주통합당 3명의 당선자를 배출했다. 여야 모두 3선 의원으로 대부분 경제, 교육과학, 행정 등의 분야에서 의정활동을 해왔다. 지난 18대에서는 충북도가 복지위 활동을 요청했으나 거부할 정도로 청주·청원 선거구의 국회의원들은 복지위에 매력을 느끼지 못하고 있어 도의 설득 노력이 절실하게 됐다.
도 관계자는 “지역의 최대현안이라 할 수 있는 암센터 분원 문제 등은 지역정치권의 역할이 매우 중요하게 됐다”며 “모든 현안들이 19대 국회 전반기에 논의될 가능성이 높은 만큼 지역국회의원들의 복지위 의정활동을 적극 설득해 나가겠다”고 밝혔다.
엄경철 기자 eomkc@