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| ▲ 자치단체가 지원하는 문화예술 기금사업은 국고가 투입되는 사업인 만큼 평가의 당위성을 인정할 수 있도록 전문가로 구성된 평가시스템을 도입해 운용해야 한다는 지적이다. 사진은 도지정예술단 놀이마당 울림 공연. 충청투데이 DB | ||
자치단체가 지원하는 문화예술 기금사업에 대한 사후평가제가 강화되어야 한다는 여론이다.
최근 충북문화재단 지역협력형사업 편향심사가 도마 위에 오르고, 충북도의 찾아가는 문화활동사업 중복지원이 논란이 되고 있는 가운데 심사의 공정성 못지않게 평가분석도 철저히 시행되어야 한다는 지적이다. 이러한 견해는 기금수혜를 둘러싼 갈등도 있겠지만 각종 지원사업의 경우 전문가에 의한 현장평가와 모니터링이 이뤄져야 공적 자금의 사용에 대한 명분을 획득하고 다음해 지원에 기준을 삼을 수 있기 때문이라는 시각이다.
최근 일부 평가작업이 사업 시행여부를 위한 점검에 그쳐 정확한 모니터링이 되지 않는다는 볼멘소리가 나오고 있다. 또한 공연단체들도 창작성이 담긴 작품을 무대에 올리기보다 해마다 ‘재탕공연’이거나 ‘붕어빵 공연’을 자행하고 있어 철저한 현장평가가 이뤄져야 한다는 주장이다.
예술인 A씨는 “지원사업이 있을 때마다 불거지는 심사의 형평성 논란에 대한 대책으로 현장평가제, 현장 모니터링 등이 철저하게 집행되어야 할 것”이라며 “국고가 투입되는 사업인 만큼 평가의 당위성을 인정할 수 있도록 전문가로 구성된 평가시스템을 도입해 운용해야 한다”고 말했다.
현재 자치단체가 시행하고 있는 문화예술계 대표적인 지원사업은 충북도 도지정예술단운영, 찾아가는 문화활동 지원사업을 비롯해 충북문화재단이 올해 첫 시행한 충북문화재단기금, 지역협력형사업 등이다.
도지정예술단은 연극과 국악분야에 4억 원이 지원된다. 극단 청년극장과 놀이마당 울림이 각각 2억 원의 기금을 받아 연극 8회, 국악 30여회의 공연을 도내 문화소외지역을 찾아 펼친다. 평가는 충북도 문화관광환경국장을 당연직으로 일반인 10명으로 구성된 자문위원이 담당한다. 청주를 중심으로 제천, 단양지역은 해당 자문위원들이 현장 모니터링을 하고 있다. 실질적인 평가는 1년에 한번 자문위원회의를 개최해 심의한다.
찾아가는 문화활동 지원사업은 3억 4000여 만 원이 소요된다. 4개 분야(국악, 무용, 연극, 음악) 64개 공연예술단체가 선정됐다. 매 공연 시 해당 시·군 문화예술과 담당 공무원이 현장에 나가 공연여부를 점검하고 있다.
충북문화재단기금은 사업비 7억여 원이 투입된다. 문학, 음악, 미술 등 총 12개 분야에 320여건이 확정됐다. 이 가운데 700만 원 이하는 서면평가로 사업보고 하고, 700만 원 이상 수혜단체만 현장평가제가 적용된다. 지원단체는 음악 11개, 연극 6개, 무용 5개, 국악 7개 등 총 29개 단체다. 예술인, 교수 등으로 현장평가위원이 구성됐다. 각 장르별 4명을 선정해 1개 사업당 2명이 담당한다. 평가는 각각 50점으로 평균점수를 차등지원의 기준으로 삼는다.
지역협력형사업은 6억 8000만 원이 지원된다. 공연장 상주예술단체 육성 8개 단체, 레지던스프로그램 3개 단체, 우리가락우리마당 1개 단체, 지역문화예술활동 6명 등이다. 평가방법은 현장평가단과 컨설팅단을 구성할 계획이다. 사업시행은 오는 5월 중순쯤 가동할 예정이며 현재 평가단과 컨설팅단은 구성하지 않은 상태다.
지역 예술계 인사들은 “매너리즘에 빠진 공연에 대한 문제제기는 끊임없이 이어졌으나 이는 공식적으로 담아낼 채널을 찾지 못했기 때문”이라며 “관이 지원하는 문화예술 공연을 매회 평가분석하고 이를 의무화할 경우 지원기금의 소모성 분배를 방지할 수 있을 것”이라고 강조했다.
이현숙 기자 leehs@cctoday.co.kr