충남도 3농 혁신 방향 잃나

     충남도가 2012~2020년의 살림을 계획한 ‘충남도 종합계획’을 제시했지만 3농혁신과 다소 어긋난 게 아니냐는 지적이 일고 있다.

3농혁신이 농림어업이 처한 어려운 현실을 극복하고 잘 살 수 있는 농어촌을 만들자는 의미이지만 도 종합계획은 향후 도내 1차 산업인 농어업 분야의 축소를 예정했기 때문이다.

충남도는 7일 기자브리핑을 열고 2012~2020년까지 도정 살림을 끌고 나갈 ‘충남도 종합계획’을 발표했다.

이번 계획은 지난 2008년 제3차 충남도 종합계획 수립 이후 제4차 국토종합계획 수정계획(2011~2020년)과 연계한 것으로, 민선 5기 출범에 따른 도정 이념 구현을 제시하기 위해 수립됐다.

이에 따라 도는 67조 3217억 원을 투자해 2020년까지 △인구를 207만 명에서 240만 명으로 △지역총생산액은 2009년 기준 67조 550억 원에서 125조 7870억 원으로 △1인당 GRDP는 2009년 기준 3231만 원에서 5241만 원으로 △상수도 보급률은 2009년 기준 77.7%에서 90%로 확대한다는 전망이다.

그러나 이번 종합계획에서 3농혁신이 고려되지 않은 게 아니냐는 시각이 제시되고 있다.

도의 종합계획 따르면 농림어업 분야인 1차 산업의 규모가 대폭 줄어드는 것으로 나타났기 때문이다.

실제 도가 제시한 산업구조 지표와 전망을 살펴보면 지난 2008년 당시 종합계획에는 도내 산업구조 중 1차산업 구성률이 8.3%로 제시됐지만 이번 종합계획에는 3.8%로 하향 조정했다.

현재 도내 1·2·3차분야에서 농림어업이 차지하는 규모가 5.2%임을 감안하면 26%정도가 감소하는 수치다.

수치만 놓고 보면 농림어업 분야의 대대적인 구조조정을 통해 경쟁력을 고려하겠다는 분석이 가능한 것으로, 도정 최대 과제인 3농혁신의 방향과 이질적이라는 평이다.

이와 관련 도는 수치가 줄어 든 이유에 대해 양적인 측면에서 질적인 측면의 성장을 목표로 했기 때문이는 답변을 제시했다.

하지만 문제는 1차산업 규모가 이처럼 대폭 축소됨에도 불구하고 3농혁신과 연계된 구체적인 설명이 없었다는 것이다.

이에 도정 최대 과제인 3농혁신과 향후 8년간 도 종합계획이 따로국밥이 되는 게 아니냐는 우려도 나오고 있다.

도 관계자는 “3농혁신을 통해 1차 산업을 2·3차 산업과 연계시켜 농림어업의 부가가치를 키우면 이 처럼 수치가 낮게 나올 수 있다”며 “종합계획과 3농혁신이 함께 갈 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.

박재현 기자 gaemi@cctoday.co.kr