충남도 3세대 개념 상생복합산단 조성

     올해부터 충남지역에 조성되는 산업단지는 생산시설은 물론 주거, 교육, 의료, 문화 등 정주여건이 갖춰진 새로운 개념으로 조성된다.

안희정 충남지사와 유병기 도의회 의장은 8일 공동 기자회견을 열고 제3세대 개념의 ‘상생산업단지’ 조성을 위해 전국 최초로 관련 조례를 제정한 후 민관협의체를 구성할 계획이라고 밝혔다.

도에 따르면 2010년 기준으로 충남은 적극적인 기업 유치로 지난해 1인당 지역내총생산(GRDP)이 전국 2위, 지역내성장률은 전국 1위를 각각 기록했으나 GRDP 대비 지역 총소득 비율은 2009년 62.9%에서 2010년 60.4%로 떨어졌다.

또한, 2010년 충청권의 소득 역외유출 규모는 마이너스 20조 6130억 원으로 전국 5개 권역(수도권·충청권·호남권·동남권·부울경권·강원제주) 중 최고를 기록했다.

충남도는 이 같은 ‘풍요 속 빈곤’을 근본적으로 해결하기 위해 생산기능에 치우친 기존개념의 산업단지 틀을 벗어 던지고 기업체에 근무하는 직원이 같은 공간 내에서 교육과 의료, 복지, 문화 등을 모두 해결해 지역 소득의 역외 유출을 근본적으로 차단한다는 복안이다.

현재 도내 상당수 산업단지는 생산기능밖에 없다 보니 입주기업 직원들이 인근 대도시에서 출·퇴근하는 경우가 많았다.

도는 앞으로 신규 조성되는 산업단지의 경우 계획수립 단계부터 산업단지 개발에 따른 유발인구를 산정한 뒤 주거·교육·복지 등 정주대책을 심의해 계획에 반영한다는 방침이다. 또 기존 산업단지는 권역별, 시·군별 협의체를 구성한 뒤 교육청, 대학, 기업 등과 협의해 7개 권역별 26개 거점도시와 연계해 정주환경 개선계획을 수립하고, 연간 2∼3개 사업을 선정해 연차별로 집중 추진한다.

특히, 도내 제조업 종사자의 75%, 대기업 종사자의 86%가 사는 아산·당진 등 북부권과 내포신도시(도청신도시) 등 3개 지역을 '상생산업단지 중점관리사업지역'으로 선정하고 조기 성과를 위해 집중한다는 계획이다.

안 지사는 “지역의 공장·기업 숫자는 늘지만 주민의 실질적 소득은 늘지 않는다는 말을 도민들로부터 자주 듣는다”고 전제하고 “지역의 내실 있는 경제발전으로 전환되는 투자유치를 위해 상생산업단지를 구상했다. 기업의 투자유치가 지역경제 발전에 연계되도록 정주여건을 함께 조성함으로써 충남에 진출한 기업 노동자들의 삶의 질이 높아지고 지역경제가 발전한도록 유도하겠다”고 밝혔다.

이의형 기자 eulee@cctoday.co.kr