최고 59층 초고층아파트 건립을 두고 논란을 빚어온 청주시 사직4구역 재개발 사업과 관련해 이를 주도하고 있는 업체는 추진 의사를 재차 밝히고 있는 반면 시는 여전히 구역지정고시에 난색을 표하고 있어 난항이 예상된다.
사직4구역 도시환경정비사업 조합설립추진위원회의 대주주격인 랜드마크 박상기 총괄대표 는 16일 청주시청 브리핑룸에서 기자회견을 갖고 "도시계획위원회 심의가 지난 5월 초 끝났는데도 정비구역 지정 고시가 안 돼 이후 절차를 밟지 못하고 있다"며 조속한 지정고시를 촉구했다.
박 대표는 "지구지정 고시만 이뤄지면 외부자금(투자자) 유치가 가능해져 잔금 지급 등 일부 주민들이 우려하는 문제가 즉시 해결될 것"이라며 "특히 원만한 사업추진을 위해 토지소유주들과 협의를 거쳐 미매입 필지를 100% 사들일 방침"이라고 밝혔다.
이어 "현재 국내 상위 건설업체와 긴밀한 관계를 유지하는 등 자금 계획도 문제가 없다"며 "사직4구역 재정비사업은 도심 상업기능 회복을 위해 반드시 추진해야 할 공익사업"이라고 강조했다.
랜드마크에 따르면 현재 사직4구역 사업부지 전체 252필지(5만 8300㎡) 중 123필지(2만 8050㎡)는 매입완료된 상태이며, 추가 37필지(7260㎡)에 대해선 소유주와 매입 계약을 체결한 상태다. 미매입 토지는 국·공유지 14필지(8250㎡)를 제외한 78필지(1만 4850㎡) 정도가 남아있다.
하지만 청주시는 도시계획위 결정사항으로 정비구역 지정 고시 철회는 불가하다면서도 민원 최소화를 이유로 최종 고시시점을 못박지 못하고 있다. 특히 향후 토지를 100% 매입해 사업을 추진하겠다는 랜드마크의 계획에 대해 실질적 조합의 역할이 배제되는 것으로 도시정비법의 취지에 어긋난다는 해석을 내놓아 이 때문에 구역지정 고시가 늦어질 수 있음을 내비쳤다.
시 관계자는 "지구단위 사업이 아닌 도시환경정비사업 하에서 특정업체가 토지를 일괄매입해 개발을 추진하겠다는 것은 구조적 문제가 발생할 소지가 크다"며 "현재 막바지 검토 단계에 있지만 민원발생 소지가 크다면 구역지정 고시가 늦어질 수밖에 없다"고 말했다.
토지 소유자 수 편법 확대 등을 이유로 사업 반대입장을 굽히지 않고 있는 시민단체의 입김도 시의 결정에 적잖은 부담으로 작용하고 있다.
청주경실련 관계자는 "사직4구역 사업은 프로젝트파이낸싱(PF) 대출 유지 여부에 따라 사업 자체가 유동적일 수밖에 없다"며 "시는 정비구역 지정을 유보하고 문제를 면밀하게 분석해야 한다"고 지적했다.
전창해 기자 widesea@cctoday.co.kr