충북도사회복지공동모금회(이하 충북공동모금회)의 2011년 불우이웃돕기 순회모금이 목표를 채우지 못하고 마무리 됐다.
이같은 결과는 순회모금 역사상 처음 발생한 일로 충북공동모금회 내부는 물론 지역사회 전체에 충격이 되고 있다. 또한 열악한 환경에서 생활하고 있는 주민들은 자칫 자신들에게 전달되던 각종 지원이 끊길 것을 우려하고 있다.
◆2011년 순회 모금액
충북공동모금회는 지난 6일 제천시를 시작으로 22일까지 충북도내 모든 시·군·구에서 순회모금을 전개, 성금과 물품 지원 등 모두 27억 2016만 5905원을 모금했다.
이는 지난해 모금액 28억 5928만 4225원보다 1억 3911만 8320원(4.9%)이 줄어든 것이며 당초 세웠던 목표액 29억 5000만원에 7.8%나 못미치는 수준이다.
지역별로는 제천시(105%), 옥천군(106.6%), 청원군(102.6%), 청주시 상당구(100.4%), 청주시 흥덕구(100.6%) 등 5개 시·군·구에서 전년보다 많이 모금된 반면 나머지 8개 시·군에서는 목표액을 채우지 못한 것으로 나타났다.
특히 목표액에 미달된 시·군 중 지난해 모금액과 가장 큰 차이를 보인 곳은 증평군으로 6765만 2540원이 모금돼 지난해의 8580만 1740원의 78.8% 밖에 모금되지 않았으며 단양군도 지난해의 80%, 충주시와 영동군은 지난해의 87% 선 밖에 모금되지 않는 등 고전을 면치 못했다. 올해 모금에서는 청주와 인접한 청원군과 옥천군을 제외한 나머지 군 단위 지자체와 충주시까지 지난해보다 모금이 줄어든 것으로 집계됐다.
◆모금액 감소 원인
충북공동모금회의 올해 순회모금이 목표액 달성은 물론 지난해 모금액에도 미치지 못한 것은 지난 10월 불거진 각 지역 모금회의 비리로 인한 국민적 신뢰도 추락 때문으로 보인다.
보건복지부는 문제가 불거지자 1개월 동안 중앙회는 물론 전국 16개 지회에 대한 감사를 벌여 직원 부적정 채용, 예산 낭비, 배분사업 관리 부실 등 잘못된 점을 찾아냈다.
보건복지부는 공동모금회에 해당자 징계와 부적정하게 집행된 금액의 회수를 지시하고 재발방지를 위한 대책 마련과 제도개선도 요구했다.
이번 감사에서 충북공동모금회도 6차례에 걸쳐 노래방과 유흥주점 등에서 44만 원을 부적정하게 사용한 것과 워크숍 목적과 다른 경비 집행, 회계담당직원 부적정, 이사회 등 회의경비 집행 부적정, 평가결과에 따른 제재 수준 책정 부적정, 평가등급없이 제재수준 책정 부적정 등이 적발됐다.
그러나 보건복지부의 발빠른 대응에도 시민들은 냉담한 반응을 보여왔으며 공무원을 통한 독려도 외면당하게 됐다.
시민들은 "경제적 어려움에도 자신보다 어려운 이웃들을 돕는다는 취지에 성금을 내놨는데 공동모금회의 부정을 알고 나니 성금을 내고 싶지 않다"는 의견과 "그래도 성금을 내지 않으면 그동안 공동모금회를 통해 지원을 받아오던 불우이웃들은 어떻게 하느냐"는 의견이 맞섰지만 결국 순회모금 목표액 미달이라는 결과를 낳았다.
◆대책
지금까지 충북공동모금회가 추진해온 순회모금은 매년 목표액을 상승시키면서 지자체 공무원의 도움을 받아왔으나 중앙회와 각 지회의 문제점들이 터지면서 모금액 감소라는 치명적 결과를 낳았다.
모금회 구성원들은 이번 사건을 계기로 환골탈태하는 마음가짐을 가져야 하겠지만 이로인해 그동안 도움을 받아온 불우이웃을 향한 관심이 줄어들게 돼 더욱 추운 겨울나기를 해야할 현실에 놓여있다.
그동안 충북공동모금회의 모금은 대부분 연말 순회모금에 집중돼 왔기 때문에 이번 순회모금 목표액 미달로 인한 여파가 커질 것으로 예상된다.
바람직한 기부문화를 형성하기 위해서는 급여 근로자를 대상으로 하는 자투리모금과 매월 일정액을 기부하는 착한가게 등 정기적인 기부문화가 활성화 돼야 한다.
특히 청소년들에게 어릴 때부터 기부문화의 소중함을 깨닫고 성인이 되면 실천할 수 있도록 기부에 대한 교육을 꾸준히 전개해야 한다. 사회복지 전문가들은 "모금액을 많이 받는 것도 중요하지만 기부에 대한 의식을 전환시켜야 흔들리지 않는 기부문화가 정착될 것"이라고 말했다.
김규철 기자 qc2580@cctoday.co.kr