충남도 조직개편 ‘국제화’ 역주행

     민선5기 안희정 충남도지사가 야심차게 추진하는 충남도의 조직개편이 난항을 겪을 것으로 보인다.

충남도는 15일 ‘충청남도 행정기구 및 정원 운영에 관한 조례 전부개정조례안’을 마련해 충남도의회 관련 상임위에서 심의를 요청했다고 밝혔다. 하지만 도의 내년도 조직개편안이 도의회의 심의를 앞둔 가운데 국제협력 기능을 담당하는 국제협력과의 전문인력이 대폭 축소될 것으로 알려지면서 향후 도의 대외교류 업무에 악영향을 줄수 있다는 우려가 제기됨에 따라 논란이 예상된다.

도는 그동안 국제협력 기능을 강조하고 대(對)일본 교류 확대와 아시안 지역과의 교류 활성화 등 대외교류 체제를 구축해 왔다.

그러나 도는 불합리하고 기능이 중복되는 부서를 통합한다는 이유로 국제협력과를 대폭 축소시킨다는 조직개편안을 마련했다.

개편안에 따르면 현재 국제협력과가 경제산업국으로 통합되고, 국제협력과 소속의 △국제기획담당 △국제교류담당 △중화권담당 △동아시아담당 등 4개 대외협력 부서가 △국제교류1 △국제교류2로 축소·통합된다. 도는 이번 조직개편조례안이 상임위를 통과하면 국제협력과의 전체 정원은 줄어들지만 기존 기능은 유지할 수 있다는 설명이다.

문제는 국제협력 성격상 업무관련 언어 등의 전문성을 필요로 하기 때문에 담당 공무원 대부분이 전문 계약직으로 구성됐다는 것이다.

개편안에 따라 국제협력과가 축소될 경우 그동안 업무를 담당해 온 계약직 전문 인력 자리는 우선 개편대상이 될 것으로 예상되는 반면, 행정공무원이 계약직 자리를 차지하는 구조로 진행될 여지가 크다.

이에 따라 담당 직원의 전문성이 떨어지는 것은 물론 자칫 잘못하면 도청 공무원들의 자리싸움으로 전락할 수 있다는 지적이다. 또 국제교류 업무를 축소하기에 앞서, 그동안 추진해 온 교류협력을 감당할 수 있는 구체적 로드맵을 제시해야 한다는 주장이다. 만일 무리하게 조직개편을 추진할 경우 전문성 부족과 사업의 연속성 확보에 어려움이 발생해 앞서 구축해 온 대외교류 성과에 큰 오점이 발생 할 수 있다는 우려다.

이와 관련 일각에는 ‘2010세계대백제전’과 ‘대충청방문의 해’가 끝나자 마자 외국인 관람객의 창구역할을 해온 국제교류 전문인력을 대폭 축소하는 행태라는 지적도 나오고 있다.

도 관계자는 “이번 개편안은 효율적인 조직운영을 위한 것”이라고 밝혔다. 박재현 기자 gaemi@cctoday.co.kr