청주지역 최대 현안사업인 청주테크노폴리스(이하 청주TP) 조성 사업의 불투명한 전망이 민선5기 한범덕 시장의 대표 공약사업인 '일자리 4만개 창출'에도 위기감을 불러오고 있다.
이 때문에 한차례 부결된바 있는 청주TP 추가 현금출자에 대한 시의회의 재심의 결과가 당장의 위기감 해소를 위한 최대 관문이 될 것으로 보인다.
◆현금출자안 재심의 귀추주목
23일 시와 시의회에 따르면 청주TP에 시가 현물 투자했던 흥덕구 가경동 상업용지 1000여㎡를 매입하는 것을 골자로 한 '공유재산 관리계획(안)'에 대해 소관 상임위원회의 심사가 다음달 2일 있을 예정이다.
앞서 시는 청주TP의 자금난 해소를 위해 이 상업용지를 20억 원에 매입하는 방법으로 현금출자를 추진했으나 지난 3일 시의회의 '공유재산 관리계획(안)' 부결로 무산됐다.
이에 따라 시는 감정평가를 거쳐 가격을 산정하기로 하는 한편 청주TP 주주사 간의 협약서에 따른 '토지 환매'라는 매입이유를 삭제한 뒤 의회에 재상정했다.
하지만 이 토지를 매입해도 활용도가 높지 않은 데다 불투명한 사업전망을 이유로 일방적 예산투입은 적절치 않다는 의견도 있어 시의회가 어떤 결정을 내릴지는 여전히 미지수다.
다만 심각한 자금난에 직면한 청주TP에 시의 계획마저 엇나간다면 사업 최대관건인 금융권의 PF(프로젝트 파이낸싱)도 기대하기 어려워 사업전반이 흔들릴 가능성이 높다는 분석이 지배적이다.
◆'청주TP-일자리 4만개' 연관관계
청주TP 조성 사업의 위기감은 한 시장의 대표 공약사업인 '일자리 4만개 창출' 달성여부의 최대변수가 될 공산이 크다.
한 시장이 후보자 시절부터 강조해왔던 '일자리 4만개 창출' 공약은 크게 공공부문을 통한 일자리 3만개와 기업 투자유치 등을 통한 일자리 1만개로 분류된다.
희망근로사업, 공공근로사업 등으로 이뤄진 공공부문 일자리 창출은 임시적일자리 성격이 강한 반면 투자유치 등을 통한 일자리는 항구적 일자리에 해당한다.
따라서 장기적 측면에서 지역경제 활성화를 위한 일자리 창출은 사실상 투자유치 등을 통한 일자리 1만개인 셈이다.
기업 투자유치를 위한 부지가 타 지역에 비해 부족한 청주의 현실을 감안했을 때 청주TP의 필요성이 강조되는 점이 바로 여기에 있다.
결국 한 시장의 '일자리 4만개 창출' 공약 이행을 위해선 청주TP 조성 사업이 정상적으로 추진되거나 변경추진 또는 대체사업이 진행돼야 한다는 결론이 나오게 된다.
◆"산업은행 긍정적 선회"
시의회는 지역경제 발전을 위해 청주TP 조성 사업이 필요하다는데 공감을 하면서도 불확실성을 가지고 예산이 지속 투입되는 것에 대해 우려를 표하고 있다.
박상인 재정경제위원장은 "사업자체에 반대하는 것이 아니라 사업이 좌초될 것을 우려하는 것"이라며 "시가 긍정적인 사업전망을 제시한다면 시의회에서 사업추진을 반대할 이유가 전혀없다"고 말했다.
반면 한 시장은 현금출자 계획이 무산되더라도 청주TP 조성 사업을 강행하겠다는 입장이다.
한 시장은 최근 한 방송사와의 인터뷰에서 "공유재산 관리계획안을 대폭 보완해 재상정하는 만큼 시의회에서 통과될 것으로 기대하지만 만약 부결된다하더라도 청주TP 사업이 시의 발전을 위해서 반드시 필요한 만큼 다른 방안을 강구해 추진해나가겠다"고 강조했다.
이런 가운데 지난 1일 청주TP 이사회가 개발면적 축소에 합의한 것에 대해 금융권 PF의 열쇠를 쥔 산업은행이 긍정적 반응이 내비쳤다는 소식이 전해지면서 사실여부에 귀추가 주목된다.
청주TP 관계자는 "산업은행이 PF를 미뤄왔던 이유 중 하나가 바로 사업성이었다"며 "개발면적 축소와 단계별 개발계획에 대해 산업은행이 긍정적으로 평가하고 부동산 시장에 청주TP 사업을 내놓고 투자자를 모집하는 방안을 검토중인 것으로 알고 있다"고 전했다.
전창해 기자 widesea@cctoday.co.kr
이 때문에 한차례 부결된바 있는 청주TP 추가 현금출자에 대한 시의회의 재심의 결과가 당장의 위기감 해소를 위한 최대 관문이 될 것으로 보인다.
◆현금출자안 재심의 귀추주목
23일 시와 시의회에 따르면 청주TP에 시가 현물 투자했던 흥덕구 가경동 상업용지 1000여㎡를 매입하는 것을 골자로 한 '공유재산 관리계획(안)'에 대해 소관 상임위원회의 심사가 다음달 2일 있을 예정이다.
앞서 시는 청주TP의 자금난 해소를 위해 이 상업용지를 20억 원에 매입하는 방법으로 현금출자를 추진했으나 지난 3일 시의회의 '공유재산 관리계획(안)' 부결로 무산됐다.
이에 따라 시는 감정평가를 거쳐 가격을 산정하기로 하는 한편 청주TP 주주사 간의 협약서에 따른 '토지 환매'라는 매입이유를 삭제한 뒤 의회에 재상정했다.
하지만 이 토지를 매입해도 활용도가 높지 않은 데다 불투명한 사업전망을 이유로 일방적 예산투입은 적절치 않다는 의견도 있어 시의회가 어떤 결정을 내릴지는 여전히 미지수다.
다만 심각한 자금난에 직면한 청주TP에 시의 계획마저 엇나간다면 사업 최대관건인 금융권의 PF(프로젝트 파이낸싱)도 기대하기 어려워 사업전반이 흔들릴 가능성이 높다는 분석이 지배적이다.
◆'청주TP-일자리 4만개' 연관관계
청주TP 조성 사업의 위기감은 한 시장의 대표 공약사업인 '일자리 4만개 창출' 달성여부의 최대변수가 될 공산이 크다.
한 시장이 후보자 시절부터 강조해왔던 '일자리 4만개 창출' 공약은 크게 공공부문을 통한 일자리 3만개와 기업 투자유치 등을 통한 일자리 1만개로 분류된다.
희망근로사업, 공공근로사업 등으로 이뤄진 공공부문 일자리 창출은 임시적일자리 성격이 강한 반면 투자유치 등을 통한 일자리는 항구적 일자리에 해당한다.
따라서 장기적 측면에서 지역경제 활성화를 위한 일자리 창출은 사실상 투자유치 등을 통한 일자리 1만개인 셈이다.
기업 투자유치를 위한 부지가 타 지역에 비해 부족한 청주의 현실을 감안했을 때 청주TP의 필요성이 강조되는 점이 바로 여기에 있다.
결국 한 시장의 '일자리 4만개 창출' 공약 이행을 위해선 청주TP 조성 사업이 정상적으로 추진되거나 변경추진 또는 대체사업이 진행돼야 한다는 결론이 나오게 된다.
◆"산업은행 긍정적 선회"
시의회는 지역경제 발전을 위해 청주TP 조성 사업이 필요하다는데 공감을 하면서도 불확실성을 가지고 예산이 지속 투입되는 것에 대해 우려를 표하고 있다.
박상인 재정경제위원장은 "사업자체에 반대하는 것이 아니라 사업이 좌초될 것을 우려하는 것"이라며 "시가 긍정적인 사업전망을 제시한다면 시의회에서 사업추진을 반대할 이유가 전혀없다"고 말했다.
반면 한 시장은 현금출자 계획이 무산되더라도 청주TP 조성 사업을 강행하겠다는 입장이다.
한 시장은 최근 한 방송사와의 인터뷰에서 "공유재산 관리계획안을 대폭 보완해 재상정하는 만큼 시의회에서 통과될 것으로 기대하지만 만약 부결된다하더라도 청주TP 사업이 시의 발전을 위해서 반드시 필요한 만큼 다른 방안을 강구해 추진해나가겠다"고 강조했다.
이런 가운데 지난 1일 청주TP 이사회가 개발면적 축소에 합의한 것에 대해 금융권 PF의 열쇠를 쥔 산업은행이 긍정적 반응이 내비쳤다는 소식이 전해지면서 사실여부에 귀추가 주목된다.
청주TP 관계자는 "산업은행이 PF를 미뤄왔던 이유 중 하나가 바로 사업성이었다"며 "개발면적 축소와 단계별 개발계획에 대해 산업은행이 긍정적으로 평가하고 부동산 시장에 청주TP 사업을 내놓고 투자자를 모집하는 방안을 검토중인 것으로 알고 있다"고 전했다.
전창해 기자 widesea@cctoday.co.kr