안희정·문재인·안철수·남경필의 세종시 앓이… "행정수도 완성" 공약 부상

안희정, 충청향우회서

“완전한 행정수도 세종 건설”

중원잡기 경쟁 치열해지며

문재인 등 대선공약화 천명

안철수·남경필도 여론확산

중원 표심을 잡기 위한 야권 대선 주자들의 경쟁이 치열해지면서 ‘세종시의 행정중심도시 완성’이 충청권 대선 공약의 핵심으로 급부상했다. 

유력 대선 주자들이 ‘행정도시 완성’ 카드를 꺼내 들면서 완전한 행정수도 이전에 대한 공감대가 전국적으로 확산되고 있어 충청민들의 기대감도 덩달아 커지고 있다.

우선 안희정 충남지사는 15일 서울 63빌딩 컨벤션센터에서 열린 충청향우회 신년교례회에 참석해 세종시의 완전한 행정수도 건설을 강조했다. 안 지사는 “지역의 이익에 따라 춤추는 분열의 시대를 끝낼 열쇠가 바로 자치분권과 균형발전”이라며 “이는 완전한 행정수도 세종시 건설로 가능하다”고 밝혔다.

안 지사는 또 최근 열린 세종 행정수도 관련 정책토론회에서도 “세종시가 출범한 지 3년이 지났는데 국가균형발전의 상징인 세종시의 위상은 높아졌지만 절반의 성공에 그치고 있다"며 "행정부처의 분리, 국회와 청와대의 분리는 세종시 발전에 커다란 걸림돌이자 국가적 행정 낭비와 비효율을 초래하고 있다”고 행정수도 완성의 필요성을 강조했다.

이와 함께 보수진영 대선 주자이자 50대 기수론의 남경필 경기지사와도 뜻을 모아 세종시의 정치·행정수도 완성에 대한 여론을 확산하고 있다.

이날 대전에서 충청 표심 잡기에 나선 안철수 국민의당 전 공동대표도 행정수도 기능 강화의 필요성을 강조했다. 안 전 대표는 “행정수도 이전은 개헌이 따라야 한다. 그동안 내년 지방선거 때 이를 포함한 개헌에 대해 투표를 부쳐야 한다고 말해왔다”고 말했다. 이어 “개헌에 반드시 필요한 부분이 기본권 향상, 지방분권 강화, 제왕적 대통령제 폐해를 없애는 권력구조 개편”이라며 “이중 지방분권 강화에 맞춰 행정수도 이전은 국민적 공론화가 반드시 돼야 한다”고 밝혔다. 안 전 대표는 “지금 현재 (행정 기능이) 서울시와 세종시로 나뉘면서 많은 행정 비효율이 발생하고 있고, 이는 장기적으로 국가경쟁력을 약화 시킨다”며 “국민과 함께 행정수도 완성을 공론화해 개헌이 되면 청와대와 국회 모두 세종시로 옮겨가야 한다”고 덧붙였다.

문재인 더불어민주당 전 대표도 14일 노무현재단과 세종시가 주최한 국가균형발전 선언 13주년 기념식에 참석해 “세종시를 진정한 행정중심도시로 완성시켜 행정수도의 꿈을 키워나가겠다”고 강조했다.

이어 “세종시에 국회 분원을 설치해 장관과 공무원들이 국회로 오가는 게 아니라 국회의원들이 내려와서 상임위 활동을 하고 국정감사를 할 수 있도록 하겠다"며 "대통령도 세종시로 내려와 장관을 만나고 공무원들을 만나겠다"고 말했다. 

이와 함께 문 전 대표는 미래창조과학부와 행정자치부의 세종시로의 이전도 약속했다.

나운규 기자 sendme@cctoday.co.kr

충청민심 방향 정해졌다 안희정 안방서 쾌속질주

안희정 충남도지사가 14일 오후 서울 명동 은행회관에서 열린 전국금융산업노조 대의원대회에서 축사하고 있다. 연합뉴스

충청권 유력 대선 주자의 등장으로 대선에 대한 지역적 관심이 높아지면서 충청 민심도 어느정도 방향을 잡은 것으로 관측되고 있다.

‘반기문 하차’로 인한 충청권 후보 단일화가 ‘충청대망론’을 바라던 충청 민심을 한데로 모았다는 분석이다. 

본보가 14일 공개한 여론조사 결과는 이 같은 충청 민심이 그대로 투영됐다. 충청투데이가 여론조사 전문기관 월드리서치에 의뢰해 11~12일 대전·세종·충북·충남지역 성인남녀 1019명을 대상으로 실시한 여론조사(신뢰도 95%, 표본오차 ±3.1%p, 자세한 사항은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지 참조) 결과, 충청권 유력 후보로 등장한 안희정 충남지사가 다른 후보를 압도적으로 앞섰다. 반기문 전 유엔 사무총장의 불출마 선언으로 충청권 후보가 단일화되면서 진보와 보수진영으로 양분됐던 정치적 성향의 벽이 약화됐다는 해석이다. 여기에 두 후보를 놓고 고민하던 중도진영 유권자들도 선택의 폭이 좁아지면서 안 지사 지지층으로 흘러들어갔을 것으로 추측되고 있다.

이 같은 충청권 대선 판도 변화가 결국 충청권 유권자들의 선택을 앞당겼다는 분석이다. 실제 이번 대선 주자 지지도 여론조사에서는 ‘지지후보가 없다’거나 ‘잘 모르겠다’고 답한 부동층이 여타 조사에 비해 낮았다. 특히 더불어민주당 3명의 대선 주자를 범보수진영 후보, 국민의당 후보와 가상대결 구도로 여론조사를 실시한 결과에서는 문재인 더불어민주당 전 대표나 이재명 성남시장을 포함한 가상대결 구도보다 안 지사가 포함된 가상대결 구도에서 부동층이 훨씬 적게 나타났다.

이번 여론조사를 담당한 여론조사 전문기관 월드리서치 김상범 이사는 “충청투데이가 의뢰한 이번 여론조사의 특징은 응답자들의 대선에 대한 관심이 높았다는 것이다. 최근 대선 상황이 충청권에 중요하다는 것을 인식하는 경향을 보였다”며 “이 때문에 실제 부동층이 여타 조사보다 적게 나온 것으로 분석된다”고 말했다.

최호택 배재대 교수는 “안 지사와 반 전 총장 등 두명의 후보가 있을 때만해도 정치적 성향에 따라 표가 나뉘었다면 (반 전 총장 하차) 이후 충청권 후보가 단일화되면서 중도·보수진영 세력이 움직이기 시작한 것으로 해석된다”며 “결국 영충호(영남·충청·호남)시대를 맞아 ‘충청대망론’을 바라는 마음이 충청 민심을 한 곳으로 모이게 한 것으로 보인다”고 말했다. 그는 이어 “여기에 안 지사가 큰 무리 없이 충남도정을 이끌었다는 점과 최근 ‘우클릭’ 행보가 중도·보수진영의 움직임을 도왔다”면서 “특히 충청권 중도진영 유권자들의 선택이 어느정도 정해졌다고 볼 수 있다”고 덧붙였다.

나운규 기자 sendme@cctoday.co.kr

[충청투데이·월드리서치 여론조사]

야권 대선후보 지지도서 安 41.7% 文 25.0%

대권을 잡기 위해서는 충청을 잡아야 한다는 ‘충청권 표심=대선 캐스팅보트’라는 공식에 무게가 실리고 있는 가운데 최근 조기대선 정국에서 충청표심의 향방이 안희정 충남지사에게 쏠리고 있는 것으로 나타났다.

충청투데이가 여론조사 전문기관인 월드리서치에 의뢰해 지난 11일(10:00~21:00)~12일(10:00~17:40) 충청권 성인 1019명(대전 277명, 충남 403명, 충북 298명, 세종 41명)을 대상으로 실시한 여론조사(임의전화걸기에 의한 가구전화와 이동전화를 동시에 실시하는 이중표집틀 방식의 전화면접조사, 표본오차는 95% 신뢰수준에 ±3.1%p)에는 반 전 총장 사퇴 후 대선 충청표심이 그대로 녹아 있다.

먼저 가장 관심이 높은 차기 대선주자 지지도에서는 '반기문 전 총장이 사퇴한 이후 여야 대선후보들 중 차기 대통령으로 가장 지지하는 분은 어떤 후보입니까?’라는 질문에 충청민 33.3%가 안희정 충남지사를 꼽았다.

문재인 전 더불어민주당 대표가 23.3%로 뒤를 이었고, 황교안 대통령 권한대행(13.5%), 안철수 전 국민의당 공동대표(4.7%), 이재명 성남시장(4.2%), 손학규 국민주권개혁회의 의장(1.7%), 이인제 자유한국당 전 최고위원(1.2%), 유승민 의원·남경필 경기도지사(각 1.0%), 심상정 정의당 대표(0.7%), 안상수 전 인천시장(0.2%), 원유철 의원(0.1%) 등 순이었다. 잘모르겠다는 답변은 9.8%였고, 지지후보가 없다는 답변은 5.2%로 나타났다.

야권 대선후보만을 놓고 비교한 조사에서는 충청표심의 안 지사 쏠림이 더욱 두드러졌다.

‘야권의 대선후보들 중에서 차기 대통령 감으로 누가 가장 낫다고 생각하십니까?’란 질문에서는 안 지사가 41.7%를 얻어 25.0%에 그친 문 전 대표를 압도했다. 이어 안 전 대표(6.2%), 이 시장(5.1%), 손 의장(2.9%), 심 대표(0.7%) 순이었다. 지지후보가 없다는 답변은 7.2%, 잘모르겠다는 11.2%로 집계됐다.

야권 주요 후보와 최근 새롭게 등장한 황 권한대행을 포함한 호감도 조사에서도 안 지사의 약진이 눈에 띌 정도다.

각 후보별로 ‘얼마나 호감을 갖고 있냐’는 질문에서 문 전 대표는 42.4%(비호감 45.4%, 잘모름 9.9%, 없다 2.3%)의 호감을 얻는데 그쳤지만 안 지사는 무려 74.8%(비호감 13.6%, 잘모름 9.3%, 없다 2.3%)의 호감을 얻으며 연령대와 정치성향 등에 관계없이 높은 호감도를 보였다.

특히 안 지사는 보수성향 응답자에서도 74.4%의 호감을 얻어내며 21.3%를 끌어내는데 그친 문 전 대표를 크게 앞섰다.

이어 이 시장은 호감도 33.8%(비호감 42.2%, 잘모름 20.8%, 없다 3.3%), 황 권한대행은 29.2%(비호감 53.3%, 잘모름 14.8%, 없다 2.8%), 안 전 대표는 26.8%(비호감 58.3%, 잘모름 12.3%, 없다 2.6%)를 얻었다.

민주당 경선 후보인 문 전 대표와 안 지사, 이 시장을 각각 놓고 삼자구도 가상대결을 벌인 결과에서는 세 후보 모두 상대후보를 앞서는 것으로 나타났지만 지지율은 큰 차이를 보였다.

‘문재인vs황교안vs안철수’ 가상대결에서는 문 전 대표가 44.0%를 얻어 26.3%에 그친 황 권한대행과 12.6%에 그친 안 전 대표를 앞섰고, ‘문재인vs유승민vs안철수’ 대결에서는 문 전 대표가 역시 44.2%를 얻어 18.4%에 그친 안 전 대표와 11.6%에 그친 유 의원을 앞서는 것으로 나타났다.

문 전 대표 대신 안 지사를 민주당 주자로 가정한 ‘안희정vs황교안vs안철수’ 가상대결에서는 안 지사가 59.2%를 얻으며 각각 18.9%와 9.4%에 그친 황 권한대행과 안 전 대표를 크게 앞섰다.

안 지사는 ‘안희정vs유승민vs안철수’ 대결에서도 더 높은 65.0%를 얻으며 각각 11.5%와 6.1%에 그친 안 전 대표와 유 의원을 압도했다.

이 시장은 ‘이재명vs황교안vs안철수’ 대결에서 29.5%를 얻어 27.5%와 20.1%를 얻은 황 권한대행과 안 전 대표를 근소한 차이로 앞섰고, ‘이재명vs유승민vs안철수’ 대결에서도 29.2%를 얻어 24.3%를 얻은 안 전 대표와 12.8%를 얻은 유 의원을 앞섰다.

‘앞으로 충청대망론을 이끌어 갈 충청출신 정치인은 누구라고 생각하십니까?’라는 질문에는 57.8%가 안 지사를 꼽았고, 이인제 자유한국당 전 최고의원(2.8%), 정우택 자유한국당 원내대표(2.6%), 이시종 충북지사(2.2%), 정진석 의원(1.0%), 권선택 대전시장(0.7%), 정운찬 전 총리(0.6%) 등 순으로 꼽았다. 기타는 2.1%, 없다는 9.8%, 잘모르겠다는 20.2%로 집계됐다.

한편, 현재 지지정당을 묻는 질문에는 민주당이 39.3%로 가장 높았고 자유한국당(새누리당, 13.6%), 국민의당(7.6%), 바른정당(5.5%), 정의당(3.0%), 기타정당(0.4%) 순이었다. 없음은 21%, 잘모르겠다는 9.5%로 집계됐다.

김대환 기자 top7367@cctoday.co.kr

'비리 얽힐라'… 손 발 묶인 학교급식

사진/ 연합뉴스

"잊을만 하면 터지는 급식비리에 영양교사를 ‘잠재적 범죄자’라고 하는 사람도 있어요. 한정된 예산에서 학생들에게 영양가 높은 급식을 제공하고 싶은데 회의감만 가득하네요.”

대전지역에서 1일 3식을 급식으로 제공하는 한 고등학교 영양교사는 푸념을 털어놨다.

지난해 대전봉산초의 부실한 급식이 전국적인 논란을 빚은 이후 대전지역 교육현장은 급식행정을 놓고 살얼음을 걷는 듯한 긴장감이 이어지고 있다. 

양질의 안전한 급식을 제공하려는 영양교사들은 ‘식재료 납품업체와 유착 의혹’의 눈초리를 피하는데 급급해 본연의 업무에 집중하기 어렵다고 토로한다.

대표적으로 '학교급식 식재료 입찰에 붙이는 현품설명서를 어떻게 쓰느냐'를 놓고 큰 혼란이 이어지고 있다. 현품설명서는 구입하려는 식재료에 대해 세부적으로 써 놓는 자료로 식재료의 브랜드나 규격, 단위, 총량 등의 식품설명이 들어간다. 과거엔 특정 브랜드 1개로 한정하지 않으면 영양교사의 판단에 따라 자유롭게 식재료를 구입할 수 있었다.

하지만 특정 브랜드 제품 사용으로 빚어진 급식 비리로 현품설명서는 다소 애매하게 작성해야 하는 등 규제가 늘어났다. 이제는 감사 등에서 브랜드 지정 자체가 ‘유착 의혹’으로 논란이 돼 1개 이상 제품을 현품설명서에 쓰더라도 브랜드를 표기하지 않도록 했다. 대신 식재료의 원산지나 성분함량 등의 규격을 적어 입찰을 진행토록 했는데 이 역시도 '돈육 87% 이상' 식으로 구체적으로 쓰면 안된다. '돈육 80% 이상' 등으로 주요성분 표기 시 범위를 넓혀 적으라는 게 대전시교육청 지침의 주요 내용이다. 사실상 특정 브랜드를 납품받으려 한다는 것으로 의심사지 않게 써야 한다는 의미다.

제약이 많아진 탓에 학교현장은 많이 움츠려든 분위기다.

대전지역 한 중학교 영양사는 "영양사들끼리 차라리 급식이 없어져야 좋겠다는 자조섞인 농담도 한다”며 “워낙 예민하다보니 꼬투리잡히지 않으려고 학생들에게 다양한 음식을 주려는 새로운 시도를 하기보다 교육청 등에서 지시하는 대로 조용히 운영해 손발이 묶인 느낌이 든다"고 말했다.

또 다른 학교 영양교사는 “식재료 주문 시 규격을 넓게 잡아서 쓰면 부실한 제품이 납품돼 소동이 일어나기도 한다”며 “2~3년 전에 문을 닫은 한 업체는 식재료로 사용해선 안되는 제품을 납품했지만 ‘주문한대로 배달했다’고 주장해 급식에 차질을 빚었다”고 설명했다.

대전시교육청은 학교현장의 혼란을 해결할 명확한 지침을 마련하는 데 어려움을 표하고 있다.

시교육청 관계자는 "대전시뿐만 아니라 전국적으로도 어려운 문제라 명쾌한 답을 내리기는 어렵다"며 "'무조건 하지말라'보다는 '특정브랜드 등에 의존하지 말 것'을 중심으로 또 예산 범위 내에서 최상의 품질을 쓸 수 있도록 안내 중이다"라는 원론적인 답변을 내놨다. 이형규·홍서윤 기자 

classic@cctoday.co.kr

어제는 보수단체 오늘은 노인층… 안희정의 산토끼 구애 작전

최근 지지율 상승세를 타고 있는 안희정 충남지사가 전날 안보토론회에 이어 9일 대한노인회중앙회를 방문하는 등 외연확장에 속도를 내고 있다.

안 지사는 8일 보수단체인 한반도미래재단에서 안보·외교 토론회를 한 데 이어 이날은 보수적 성향이 강한 대한노인회중앙회를 찾아 노년층을 위한 공약을 제시하는 등 '장년층 껴안기'에 나섰다.

안 지사는 이날 자신의 아버지 세대를 '한강의 기적을 만든 영웅'이라고 칭하고 기초생활수급제와 기초노령연금제 개편 등 노인빈곤 문제 해결을 위한 정책 공약을 제시했다. 안 지사는 이심 대한노인회중앙회장 등과 만나 "보릿고개와 산업화, 그 많은 어려움을 이겨내고 오늘의 OECD 선진국 대열을 만들어준 우리나라 시대의 영웅"이라면서 "어르신들, 아버지, 어머님을 볼 때마다 저희의 의무를 다시 한 번 확인한다"고 말했다.

이어 "현실적으로 OECD 국가에 걸맞지 않은 높은 노인 빈곤율을 보이고 있다"면서 "이 문제를 어떻게든 극복해서 어르신을 잘 모시는 대한민국을 만들기 위해 노력하겠다"고 덧붙였다.

이후 안 지사는 기자들과 만난 자리에서 기초생활수급제와 기초노령연금제를 보완하고 일자리를 연계한 노인복지 정책을 펴야한다는 점을 강조했다.

안 지사는 "노인빈곤을 해결하기 위해 기초생활 수급이나 기초노령연금의 급여율을 높여야 한다"면서 "현재 기준재산 평가 방법으로 지난 9년 전 기준을 적용한다. 기준재산 평가의 기준을 현실에 맞게 재조정 해야 한다"고 말했다.

아울러 "일자리와 연계된 노인복지정책, 일자리와 연계된 복지가 중요하단 것을 오늘 확인했다"면서 "근로능력을 가진 많은 어르신들이 외로움, 빈곤, 무료함, 자존감이 없는 4가지 고통을 겪는다. 공공부문 뿐아니라 관광 및 민간 산업까지 넓은 범위에서 노인의 취업기회가 확대 되도록 제도를 개선하겠다"고 말했다.

이 같은 안 지사의 행보를 놓고 정치권에서는 보수·중도적 성향이 폭넓게 포진한 유권자층과의 접촉면을 넓히면서 외연확장과 함께 주로 청년층을 겨냥한 문 전 대표와의 차별화를 시도하고 있다는 분석이다. 김대환 기자 top7367@cctoday.co.kr

불황·청탁금지법·구제역… 충남 한우농가 "울겠소"

사진/ 연합뉴스

충남 한우가 벼랑 끝에 내몰리는 형국이다. 값싼 수입산, 김영란법, 경기침체 등 복합적 요인으로 산업규모 및 매출이 타격을 입고 있는 상황에서 구제역마저 꿈틀하면서 한우업계의 긴장감이 고조되고 있다.

8일 농림축산식품부와 충남도 등에 따르면 5~6일 충북 보은 젖소농장과 전북 정읍 한우농장에서 구제역이 발생해 소 370여마리(젖소 195, 한우 174)가 살처분 됐다.

이번 우제류 구제역은 지난해 3월 충남 홍성에서 발생한 돼지 구제역 이후 11개월여만에 다시 발생한 것으로 전국적으로 소의 항체형성률이 95% 이상을 육박하고 있던 상황에서 터졌다는 점에서 논란의 중심에 서 있다.

문제는 젖소와 한우에서 구제역이 터지면서 가뜩이나 움추러든 한우업계가 더욱 움추러들 수밖에 없다는 우려가 팽배하다. 구제역이 발생할 경우 소비자들의 소비가 위축되고, 결국 소값 폭락으로 이어진다는 점에서다. 최명식 전국한우협회 대전충남도지회장은 “가뜩이나 김영란법, 경기침체 등으로 고기 소비가 안돼 소값이 형편없는데 구제역마저 터져 눈앞이 막막하다”라며 “업계 내부에서 구정(설) 때보다 소값이 오르고 있어 긍정적이었는데, 구제역이 터져 자칫 소비가 줄거나 소값이 다시 떨어질 수 있다는 불안감이 크다”고 말했다. 특히 소값 폭락 문제 이외에 AI 당시 계란값이 폭등했듯, 젖소 구제역으로 우유 등 유제품 가격 등 연계 상품의 물가 상승 피해도 연쇄적일 수 밖에 없다.

또 단순 소비 위축, 소값 폭락, 물가 상승 이외에도 수출 문제도 발목을 잡는다. 충남은 지난해 돼지 구제역 발생으로 돼지고기와 쇠고기 등 우제류 육류 수출이 전면 중단된 상황이다. 현재 국내산 쇠고기 및 돼지고기 신선육은 홍콩·마카오·캄보디아 등으로 수출되는데, 수출의 대부분을 차지하는 홍콩의 경우 구제역 발생시 해당 지역의 제품을 1년간 전면 수입 중단하는 내용의 합의를 채결했다. 지난해 국내 총 한우 수출 규모는 47톤, 347만 8000달러로 수입 규모(36만 2000톤) 대비 큰 비중은 아니지만, 구제역 발생 시 이마저도 녹록치 않은 것이다.

전국한우협회 중앙회 관계자는 “수출의 경우 구제역이 발생한 지역(광역) 단위로 수출이 묶이는 만큼 타 시·도 사육장·도축장 소로 충당하면 전체 수출액에 큰 피해는 없다”라며 “하지만, 현재 충남(지난해 3월 발생 이후 1년간)·충북·전북의 수출이 묶였고, 향후 강원 등 대규모 축산 광역지자체서 발생할 경우 수출길이 묶이는 것은 사실”이라고 말했다.

한편 농림부에 따르면 이날 경기 연천에서도 114마리의 젖소를 사육하는 농장에서 구제역 의심축이 신고돼, 간이검사 결과 양성이 확인됐다. 현재 정밀검사 중으로 결과는 9일에 나올 예정이다.

김명석 기자 hikms123@cctoday.co.kr

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문재인, ‘안희정 텃밭’ 충청서 민심잡기 시동

사진/ 연합뉴스

문재인 전 더불어민주당 대표는 7일 “역대 선거 때마다 충청권이 대선 전체 승부를 좌우했다. 

충청지역에서 더 많은 지지를 받아 정권교체의 주역이 되고 싶다”며 충청권 지지를 호소했다. 

문 전 대표는 이날 안희정 충남지사의 텃밭인 대전·충남에서 충청권 공약을 내놓으며 중원민심을 잡기 위한 대선 행보를 이어갔다.

문 전 대표의 이날 충청권 방문은 대선행보 일정 중 하나라고는 하지만, 내심 최근 지지율이 급상승하고 있는 안 지사를 견제하는 것이라는 게 일반적인 시각이다.

문 전 대표는 이날 대전시의회에서 열린 기자간담회를 통해 “대한민국의 가장 중요한 비전 중 하나가 국가균형발전과 지방분권”이라며 “헌법개정을 통해 대한민국을 연방제에 버금가는 수준의 강력한 지방분권공화국으로 발전시키겠다”고 밝혔다. 이어 “참여정부의 국가균형발전 상징이자 지방분권의 혼이 담긴 대전·충남을 국가균형 발전과 지방분권의 중심지로 발전시켜 나가겠다"고 덧붙였다. 

참여정부가 추진했던 행정수도 이전에 대해 문 전 대표는 “아직도 중앙행정부처가 (세종으로) 다 이전하지 않았다. 미래창조과학부와 행정안전부까지 빠른 시일 내에 이전시켜 세종시를 사실상 행정수도 역할을 하도록 만들겠다”며 “공무원의 복지와 편익을 담당하는 행안부만큼은 반드시 내려와야 공무원의 고충을 앞장서 해결할 수 있을 것”이라고 밝혔다.

이날 ETRI에서 과학인과 간담회를 가진 문 전 대표는 “우리나라 과학기술을 총괄할 수 있는 컨트롤타워가 필요하다”며 “당선되면 옛 과학기술부를 부활시키고 대전을 과학기술의 중심으로 발전시키겠다”고 밝혔다. 이어 “정치적 줄서기로 권력과 연결된 일부 과학자들이 과학기술 예산을 독점하는 것을 바로 잡아야 한다”며 “기재부가 예산을 쥐고 나눠주는 것이 아니라 과기부가 과학기술 예산을 배정할 수 있는 권한을 부여해야 한다”고 덧붙였다. 문 전 대표는 이외에도 여성 과학기술인 육성, 기초과학 강화를 통한 과학분야 노벨상 수상자 배출 등을 제시했다.

탄핵이 마무리되지 않는 상황에서 대선 정국이 과열되는 것에 대한 우려도 나타냈다.

문 전 대표는 “지금 대선 정국을 말하기에는 좀 이른 게 아닌가 생각한다”며 “탄핵인용이 우선”이라고 밝혔다. 문 전 대표는 “박 대통령은 검찰 수사에 이어 특검 수사에서도 탄핵절차 지연을 위해 갖은 수단을 쓰고 있다”며 “당초 2월 말, 3월 초면 탄핵 결정이 날 것이라는 예상이 불투명해졌다”고 말했다. 이어 “탄핵도 안 됐는데 정치권이 너무 다른 쪽으로 관심을 돌리면서 촛불민심과 동떨어지는 것이 아닌가 하는 생각이 든다"며 "정치권은 좀 더 탄핵정국에 집중하고 시민들도 촛불을 더 높이 들어 탄핵이 반드시 관철되도록 함께 힘을 모아야 한다"고 강조했다.

나운규 기자 sendme@cctoday.co.kr

보은 구제역 현장 르포… 젖소 195마리 한순간 '파리목숨'

6일 구제역이 발생한 충북 보은군 마로면의 한 젖소 농가에서 방역당국 관계자들이 중장비를 동원, 살처분 작업을 하고 있다. 연합뉴스

구제역이 발생한 보은군 마로면 관기리는 축사가 밀집된 곳으로 구제역이 발생한 농장을 중심으로 반경 500ｍ 안에 12농가가 655마리의 소를 사육하고 있다. 

그러나 지금은 마을 진입로를 차단하고 통행차량을 일일이 확인하며 일반인 출입이 불가능하다. 축산 밀집지역이다 보니 구제역이 주변 농가로 번질 가능성도 그만큼 크다. 

구제역이 발생한 농장은 195마리의 젖소를 사육하는 대규모 농장으로 10여마리의 소가 침을 흘리고, 일부는 젖꼭지에 수포까지 생겼다는 농장주 신고를 받은 방역당국이 곧바로 간이 키드검사에 나섰으며, 구제역 양성반응을 확인했다. 곧이어 정밀조사에 나선 농림축산검역본부가 혈청형 O형 타입의 구제역으로 최종 확인하면서 이 농장은 올해 전국 첫 구제역 발생농장이 됐다. 

군은 6일 미생물을 이용해 가축사체를 분해·발효시키는 호기호열 방식으로 살처분한 젖소의 매몰작업을 끝냈다. 농장주 A 씨는 "자식같은 소들을 땅에 묻는 심정이 죽고 싶을 지경"이라고 말했다. 

군은 구제역 확산을 막기 위해 반경 3㎞ 안의 모든 우제류(소·돼지·염소 등 발굽이 둘로 갈라진 가축) 농장을 이동제한하고, 500ｍ 안에서 사육되는 소 460마리에 대해서는 백신을 다시 긴급 접종했다. 

보은·옥천·영동축협도 6일 관내 젖소농장에서 발생한 구제역 확산을 우려해 보은가축시장을 폐쇄했다. 이곳에서는 전자경매형태로 소를 거래하며 하루 평균 송아지 180마리와 큰 소 70마리가 거래돼 도내 가축시장 중 거래량이 가장 많다. 

축협 관계자는 "구제역 확산을 막기 위해 종식될 때까지 시장을 열지 않는다"고 밝혔다. 다만, 이 축협이 운영하는 옥천가축시장은 종전대로 운영된다. 

보은가축시장이 문을 닫은 것은 2015년 1월 보은읍 지산리에서 돼지 구제역이 발생한 이후 2년 만이다. 

구영수 보은군 농축산과장은 "앞으로 1주일 정도가 구제역 확산 여부를 가늠하는 분수령이 될 것"이라며 "이 기간 거점소독소를 확대·운영하는 등 방역에 총력을 기울일 것"이라고 말했다. 

보은은 그동안 가축 전염병 청정지역으로 분류되던 곳이다. 전국적으로 구제역이 확산됐던 2015년 1월 보은읍 지산리의 한 돼지농장에서 구제역이 터졌지만, 단발성으로 끝났다. 

지난 11월부터 전국에 확산된 조류인플루엔자(AI)도 없었기 때문에 축산농민들이 느끼는 불안감은 더욱 크다. 

송석부 보은군축산단체연합회장은 "관내에서 소 구제역이 발생한 것도 처음이지만, 젖소 195마리가 한꺼번에 살처분된 충격적인 상황도 초유의 일"이라며 "축산농가마다 혹시 모를 전염원을 차단하기 위해 외부인 출입을 막는 등 긴장하고 있다"고 말했다. 

보은=박병훈 기자 pbh0508@cctoday.co.kr

지지율 1위 문재인 7일 대전 방문… 2위 안희정과 미묘한 신경전

안희정 충남지사의 지지율 급상승으로 더불어민주당 경선이 ‘문-안’ 구도를 형성한 가운데 문재인 전 대표가 7일 대전을 방문할 예정이어서 관심이 집중되고 있다. 최근 ‘대연정’과 ‘박원순 서울시장 끌어안기’ 등에서 안 지사와 대립하고 있는 문 전 대표의 이번 방문은 반 전 총장의 공백으로 늘어난 충청권 부동층을 잡기 위한 것으로 풀이된다.

5일 지역 정가에 따르면 문 전 대표는 7일 오전 대전을 방문, 기자간담회를 갖고 대전권 대선 공약으로 중증장애아들을 위해 추진되고 있는 대전 어린이재활병원 건립에 대한 지원을 약속할 것으로 보인다. 또 이와 관련된 퍼포먼스도 준비하고 있는 것으로 알려졌다. 문 전 대표의 이번 방문은 안 지사의 가파른 지지율 상승과 반 전 총장의 불출마라는 대선 변수가 작용하고 있는 시점이어서 남다른 의미를 부여한다.

최근 안 지사의 지지율 상승 이후 두 후보간 대립도 많아졌다. “국가 운영에서 노무현 정부가 실패한 대연정, 헌법의 가치를 실천할 것이다. 헌법은 대연정을 하라고 만든 것”이라는 안 지사의 지난 2일 ‘대연정’ 발언에 대해 문 전 대표가 “새누리당 또는 바른정당과의 대연정에는 참석하기 어렵다”고 정면 반박하면서 대립각을 세웠다. 안 지사가 4일 페이스북을 통해 ‘대연정’에 대해 설명을 덧붙이면서 서로간 충돌이 완화되기는 했지만, 이재명 성남시장과 정청래 전 의원 등이 가세하고 있어 당분간 논란은 지속될 전망이다.

당내 세력 키우기에서도 양 측이 불출마를 선언한 박원순 서울시장의 지지층을 끌어안기 위해 경쟁하고 있다. 물론 문 전 대표와 안 지사의 지지율이 배 이상 차이를 보이고는 있지만, 현재의 안 지사의 추세라면 당내 경선에서 양강구도를 만드는 것이 불가능한 것만도 아니라는 것이 정치권의 관측이다. 더욱이 안 지사에 대해 우상호 원내대표와 비문(비문재인) 세력의 좌장 격인 김종인 전 비상대책위원회 대표의 호의적 발언은, 당 대표와 대선 후보를 거친 문 전 대표에 비해 상대적으로 당내 세력이 약한 안 지사에게는 호재가 될 수밖에 없다.

이에 앞서 우 원내대표는 지난 3일 한 라디오 프로에 출연해 “안 후보가 문 후보를 엎을 수도 있다. 예전의 노무현 대통령 때처럼 극적인 드라마가 만들어질 수 있다고 생각한다”며 안 지사에게 힘을 실어줬다.

나운규 기자 sendme@cctod의y.co.kr

세종시 대전·충남·충북 인구 빨대

세종시가 인근지역인 대전과 충남, 충북 인구를 빨아들이는 ‘빨대효과’가 여전한 것으로 나타났다. 당초 건설 목적이었던 수도권 과밀해소 효과 보다는 충청권 인구를 빨아들이는 영향이 더 커 본래 취지가 퇴색되고 있다는 지적도 나온다.

2일 세종시에 따르면 지난해 말 기준 세종시 인구는 24만 6792명으로 전년대비 15.1% 증가한 것으로 것으로 나타났다. 세종시 인구 성장률은 공공기관 3단계 이전이 완료된 2014년, 전년보다 27.8% 급증한 데 이어 2015년에도 35.1% 늘어 21만 884명으로 정점을 찍었다.

세종시 인구 성장은 인근인 대전과 충남, 충북 인구를 흡수하는 이른바 '빨대 효과'가 큰 영향을 미쳤다. 지난해 말 기준 세종시 전입 인구 중 전출자를 뺀 순이동 인구(2만 9816명)의 전출지는 대전이 1만 2969명으로 가장 많았고 경기(3693명), 서울(3131명), 충북(2918명), 충남(2517명) 등 순이었다. 권역별로는 대전·충남·충북 등 충청권이 전체 순이동 인구의 61.7%를 차지했고 수도권은 22.8%에 그쳤다. 출범 초기였던 2013년 순이동자 수 비율은 수도권이 50.7%로 가장 많았고, 충청권은 37.8%로 뒤를 이었다. 

그러나 2014년 충청권이 57.3%로 수도권(33.9%)을 처음 앞지른 뒤 2015년에도 충청권이 전체 순이동 인구의 64.7%를 차지하는 등 절대적인 비중을 차지하고 있다. 특히 전입 사유가 '직업'에서 점차 '주택'으로 옮겨가는 경향을 보인점도 눈에 띈다. 2013년은 전입 사유로 직업이 41.3%를 차지하며 가장 많았고 주택(23.7%), 가족(20.8%) 등의 순이었지만 2년 뒤 조사에서는 주택 때문에 세종시로 이사했다는 응답이 37.6%로 집계돼 처음으로 직업(30.4%)을 앞질렀다. 

지난해 말 정부부처 4단계 이전이 끝나 대부분의 공공기관 이전이 마무리된 만큼, 당분간 직업 때문에 세종시로 이전하는 공무원 수는 더 줄어들 수 밖에 없어 ‘주택’ 때문에 전입하는 비율을 더 늘것으로 보인다. 한편 충청권 인구 유출이 가속화될 것으로 전망되면서 수도권 과밀을 억제하기 위한 세종시 본연의 역할을 생각할 때 이처럼 인근 지자체의 인구를 흡수하는 추세는 바람직하지 않다는 지적도 나온다. 전문가들은 서울·경기 지역 인구를 끌어오려면 명실상부한 행정수도로 기능할 수 있도록 국회 등을 이전하고 기업 유치와 자족기능을 확보해야 한다고 조언한다. 

윤준상 공주대 지역개발학과 교수는 "인근 자치단체가 아닌 수도권 인구가 분산돼야 본래의 균형발전 기능을 실현할 수 있다"며 "국회나 헌법재판소 등 권력기관을 이전해야 세종시 공무원들이 서울로 자주 출장을 가는 지금과 같은 비효율적인 상황도 해결할 수 있을 것"이라고 말했다. 김대환 기자 top7367@cctoday.co.kr